2006年，作为“十一五”的开局之年，许多事关全局的重大改革渐次展开，一些重点领域和关键环节的改革取得了重要进展。加快形成落实科学发展观的体制机制保障，已成为新阶段改革的历史起点。

《2007’中国改革评估报告》，意在鲜明地表达这样一些主要观点：中国的改革正处在关键时期，改革攻坚更具深刻性和复杂性，由此，要充分估计改革的重大作用，加快推进改革的实际进程；适应经济社会发展要求，要以更大的决心和魄力，积极大胆地推进经济体制、政治体制、社会体制、文化体制改革，走向全面的制度创新；改革要以关注民生为基本要求，协调好各方利益关系，实现改革发展的利益共享，实现社会公平与正义；实现政府行政管理体制改革的实质性突破，已成为全面改革的关键和重点。