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企业所得税过渡优惠政策出台 30项优惠延续

三部委就《企业所得税法实施条例》有关问题答问(全文)
国务院公布《企业所得税法实施条例》,明确企业所得税纳税人范围及相关行业税收优惠[条例全文]


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蜕变过程

[内资企业]
· 国务院 1984年9月18日《国营企业所得税条例(草案)》和《国营企业调节税征收办法》
· 财政部 1984年10月18日发布《中华人民共和国国营企业所得税条例(草案)实施细则》
· 国务院 1985年4月11日发布《中华人民共和国集体企业所得税暂行条例》
· 财政部 1985年7月22日发布《中华人民共和国集体企业所得税暂行条例施行细则》
· 国务院 1988年6月25日发布《中华人民共和国私营企业所得税暂行条例》
· 财政部 1988年11月17日发布《中华人民共和国私营企业所得税暂行 条例施行细则》
· 国务院 1993年12月13日发布《中华人民共和国企业所得税暂行条例》
· 财政部 1994年2月4日发布《中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则》

[外资企业]
· 国务院 1980年9月10日发布 《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》
· 财政部 1980年12月14日发布 《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法施行细则》
· 国务院 1981年12月13日发布 《中华人民共和国外国企业所得税法》
· 财政部 1982年2月21日公布《中华人民共和国外国企业所得税法施行细则》
· 全国人大常委会 1983年9月2日发布关于修改《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》的决定
· 财政部 1983年9月20日发布《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法施行细则》
· 全国人大 1991年4月9日发布 《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》
· 国务院 1991年6月30日发布《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》
博弈历史

· 2004年12月7日,财政部部长金人庆宣布,合并内外资企业所得税将是2005年的税制改革4大工作重点之一,一场围绕内外资企业所得税并轨的辩论随即展开。
· 2005年1月6日,有媒体报道称,54家在华跨国公司联合向国务院法制办提交了一份报告,要求“取消对外资企业优惠政策应有一个5到10年的过渡期 ” 。
· 2005年1月12日,金人庆在“2005 年全国财政学会年会”上表示,“统一内外资企业所得税税率已经迫在眉睫,现在时机已经成熟,不能再拖了。”
· 2005年1月16日,在“中国经济形势报告会 ”上,中国财政部常务副部长楼继伟解释了两税合一草案的主要内容。
· 2005年1月17日,在“中国经济形势报告会”上,商务部外资司司长胡景岩在演讲中,着力强调了外资企业对中国经济的重要拉动作用。
· 2005年1月24日,两会尚未召开之际,来自商务部外资研究院的消息称,“内外资企业所得税合并方案将不会在今年审议,所以明年不可能实施。”
· 2005年7月12日,在同日国务院新闻办的新闻发布会上,商务部部长助理陈健则提出,现阶段中国相对劳动力成本在上升,资源又短缺,在没有相对稳定的、可靠的替代政策的情况下,应该继续保持吸收外资政策的连续性和稳定性。
· 2005年11月16日,财政部副部长楼继伟的最新表态是,“内外资企业所得税合并的草案尚未提交全国人大常委会。”
· 2006年3月的全国政协会议上,政协提案组将《关于尽快统一内外资企业所得税的提案》列为本次政协会的一号提案。

概念

[两税合一]
是指将两部法律法规统一成一部所得税法,在税率等方面对内外资企业一视同仁。
[企业所得税]
是指对中华人民共和国境内的一切企业(不包括外商投资企业和外国企业),就其来源于中国境内外的生产经营所得和其他所得而征收的一种税。现行的企业所得税法主要是 1993年12月23日国务院发布的《中华人民共和国企业所得税暂行条例》和1994年2月4日财政部发布的《中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则》。
[企业所得税特点]
1.征税对象是所得额
2.应税所得额的计算比较复杂
3.征税以量能负担为原则
4.实行按年计征分期预缴
的征税办法。
[企业所得税征税对象]
企业所得税以纳税人取得的生产、经营所得和其他所得为征税对象。
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