二、从工程看发展
变化是实在的,进步是明显的,以下选出西部水运建设十年中具有代表性的十大工程来具体说明水运基础设施变化给西部地区经济和社会发展带来的积极影响。
(一)三峡库区及重庆→宜宾段航运建设
长江三峡成库后从根本上改变了素有长江“天险”之称的库区航道条件,库区航运在西部大开发中的作用和优势得到进一步发挥,加快了西部地区资源开发,为西部外向型经济的发展提供了一条水上运输主动脉。库区航运得到前所未有的发展,水上运输已经成为重庆主要交通运输方式,承担着保障区域经济发展的重任。
十年来,长江三峡库区及川江段航运建设以库区航运设施淹没复建工程、航道整治及维护工程、支持保障系统建设工程为重点,共投入建设资金近18亿元,完成了航运基础设施的淹没复建,有力地支持了库区移民搬迁工作;建设长江干线宜宾至重庆娄溪沟河370km航道,航道按三级航道标准进行建设,提前实现干线航道发展规划。同时通过新型航标建设,长江干线重庆娄溪沟河段以上370公里航道全部实现了夜航,航运得以实现跨越式发展,起到了促进运输发展,服务沿江经济的作用;提高了支持保障系统的现代化水平,有力地保障了航运安全;完成了三峡枢纽航运配套设施建设工程,促进了三峡枢纽工程综合效益的发挥。
(二)草街航电枢纽
2007年全国“两会”期间,胡锦涛总书记明确提出“努力把重庆建设成为西部地区的重要增长极,长江上游地区的经济中心和城乡统筹发展的直辖市,在西部地区率先实现全面建设小康社会”的战略部署。2007年6月,国家批准重庆成为全国统筹城乡综合配套改革试验区。今年1月26日,国务院又下发了《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》(国发〔2009〕3号),明确要求重庆市要充分发挥黄金水道优势,加快推动长江上游航运中心建设。党中央、国务院的决策部署,为重庆建设长江上游航运中心指明了方向,重庆水运发展迎来了重大战略机遇。
作为以“三江”为骨架的干支联动高等级航道体系建设的重要组成部分,嘉陵江草街航电枢纽是国家确定的2005年西部大开发十大工程,是嘉陵江干流自上而下规划的第二个梯级,是嘉陵江全江渠化建设的控制性工程。草街航电是以航运为主,航电结合,兼顾灌溉、旅游、养殖等综合利用的航电枢纽工程。项目总投资53.3亿元,装机容量50万千瓦,多年平均年发电量20.18亿千瓦时。枢纽按三级航道标准建设船闸1座,可通过2×1000吨级船队,设计年通过能力1050万吨,占地总面积为23417.8亩。草街航电将成为嘉陵江上规模最大的枢纽工程,同时,其单级船闸将仅次于葛洲坝水电站,成为位居全国第二大规模的单级船闸。届时,嘉陵江的通航能力将大大提高,同时缓解川渝两地电力紧张局面。
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