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解读国务院关于促进广西经济社会发展的若干意见/实录
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2010 年 02 月 03 日 
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  • 人民日报海外版记者:

广西是我国面向东盟的重要门户,昨天广西十一届三次会议刚结束,这次会议上有没有就深化与东盟的开放合作进行一些相关讨论?讨论成果是怎样的?谢谢!

2010-02-01 15:52:20

  • 李金早:

我们与东盟的合作,这些年来,尤其是从2004年举办中国-东盟博览会以来,一直是我们从政府到民间热议的一个话题,在这次在刚刚结束的自治区人代会上,当然也是个热点。人大代表都对如何进一步加强与东盟的合作,抓住中国-东盟自贸区建成和发展的机遇,扩大双方的互利共赢的合作,提出了许多很好的建议。尤其是对自贸区建成以后的新形势,都作了一些分析。我们广西的媒体也作了报道。自治区人民政府将根据人大代表提出的建议和意见进行归纳,然后我们再制定相应的政策措施。我们也有理由相信,我们和东盟的合作,无论是在货物贸易、投资、旅游等方面,会在新的时期有更好的发展。

2010-02-01 15:53:02

  • 越南都市广播电台记者:

有两个问题想请教李主席,今年1月1日,中国-东盟自由贸易区正式建成,您认为这个事件对广西未来的发展会带来哪些新的机遇?另外,国务院在《意见》当中对广西提了一些战略任务,其中有一项,广西将来要构筑国际区域经济合作新高地,请问广西将采取什么样的新措施,来推进这个新高地的建设,以便在中国-东盟自由贸易区中发挥更大的作用?

2010-02-01 15:55:29

  • 李金早:

感谢来自越南的记者朋友。我对这个问题的回答,首先想阐明一点,今年1月1日宣布建成的中国-东盟自由贸易区,不仅仅是对广西经济发展的有力促进,准确地说它是对区域内各个经济体共同受益、共同受惠的一个制度安排。广西将会和我们的老朋友特别是来自越南的企业,包括投资企业、旅游企业等等,进行更好的合作,实现互利共赢。

至于谈到如何构筑国际区域经济合作新高地,我们和越南以及其他东盟国家都有很好的合作计划。比如,我们在凭祥中越边境地区正在联合建设一个中越经济合作区,在中方凭祥一带,基础设施去年已经动工了。我们也高兴地知道,越南也有了积极的行动,双方领导人,无论是中央领导层面还是地方领导,都给予了极大的关注。而且对这样一个经济区,我们都充满了信心。据我了解,双方进入园区的企业积极性都很高。去年年底,我到现场去看过,现场建设局面热火朝天。

2010-02-01 15:58:04

  • 中央电视台记者:

刚才我听到,《意见》把广西分成了三类区域,就是北部湾经济区、西江经济带和桂西资源富集区,我们想问一下广西发改委的章远新主任,在今后我们将如何推进这三类地区的协调发展,有哪些具体的构想或者举措?请给我们介绍一下。

2010-02-01 16:03:25

  • 章远新:

谢谢中央电视台记者提的这个问题。这次国务院出台的文件,对广西的支持是比较全面的。其中一个最具有全局意义的重要方面,就是指出要推进沿海沿边率先发展,完善区域发展总体布局。《意见》指出,要充分发挥北部湾经济区引领带动作用,积极打造西江经济带产业集聚优势,增强资源富集的桂西地区的自我发展能力。把广西这23.67万平方公里的国土面积分成三大板块,也就是我们现在所说的“两区一带”。刚才李主席已经把广西北部湾经济区的优先发展、率先发展作了一个比较详细的介绍。在这里,我只补充一点,因为在《广西北部湾经济区发展规划》里面,有主体功能区的区划内容,在国务院批准规划实施以后,我们还是严格按照这个规划确定的北部湾经济区的主体功能区规划重点开发、限制开发、禁止开发这三类不同的主体功能,在加快北部湾经济区开放开发过程中,始终把生态保护、环境建设摆在重要的位置。因为这一块生态保护和环境不仅是对广西,也是对我们国家都有重要的影响。比如说北部湾的海洋生态功能,北部湾经济区还有若干片国家级和省级森林保护区和自然保护区等等,还有我们国家重要的红树林保护区,这是我们国家红树林面积第二大的保护区。

2010-02-01 16:04:54

  • 章远新:

西江经济带这一块,这些年来我们在国家的关心支持下,主要做了加强西江航运的建设,同时从西江经济带这个带有综合性的角度也做了一些工作。按照《意见》的要求,广西打算做三件主要工作:

2010-02-01 16:10:13

  • 章远新:

第一,高起点、科学地把规划做好。现在正在做西江航运规划,我们叫做“西江黄金水道建设规划”,已经经过专家论证,自治区人民政府已经批准了。另外,正在请中国科学院、中国国际工程咨询公司等一些国家级的科研部门和工程咨询部门来帮助我们制定西江经济带的规划,这个规划的制订还在进行当中。此外,广西在打造“西江黄金水道”,自治区党委、政府专门出台了一个决定,决定提出要制定一批综合性或者专业性的规划,包括西江流域的一些保护性规划,包括生态保护规划,工业化、城镇化推进的规划等等,这些规划正在紧锣密鼓制定当中。

2010-02-01 16:11:20

  • 章远新:

第二,加快西江水运的建设。西江经济带的基础是要进一步提高西江航运的能力。我们都知道,西江是我国重要的一条水运通道,是珠江最大的水系;珠江航运是我国仅次于长江航运的第二大航运,运力比较强的一个航运通道。西江背靠大西南,东接珠三角。从流域来看,它涵盖了我国的东中西部几个省区,是一条通江达海的西南出海的主要水运通道。所以,今年自治区已经提出了一些计划,加强西江航运的建设,在原来已经建成的南宁至贵港1000吨级航道和贵港至梧州2000吨级航道的基础上,要进一步加强包括一些流域性的枢纽工程和重要的船闸、港口、码头等方面的建设。今年这方面的建设投资初步计划是88亿,其中梧州长洲水利枢纽的三线四线船闸是世界上最大的,已经正式开工建设了。西江航运的建设,我们已经做了一个规划,也得到了国家有关部门的大力支持,现在国家也越来越重视内河航运的建设,为我们加快“西江黄金水道”的建设提供了有利的机遇。我们打算用三到五年的时间,把西江航运能力提高到亿吨级,目前大概是五千万吨左右,经过未来三五年的建设,达到亿吨级“黄金水道”的目标是完全可以实现的。

依托“西江黄金水道”,加快推进西江干流沿岸及主要支流沿岸的中心城市建设,加快推进工业化、城镇化,加快布局建设一大批充分利用水运功能的产业、充分发挥当地资源优势的一些产业。在工业化过程中,要加快形成一些城镇布局,推进城镇化。

2010-02-01 16:14:13

  • 章远新:

第三,资源富集的桂西地区。桂西地区是我们广西比较特殊类型地区比较密集的区域,桂西地区涵盖河池市、百色市、崇左市,这三个市之所以特殊,就是因为它既有大石山区连片的贫困地区,又有边疆地区,还有水库淹没区,这一带区域类型比较复杂,也比较特殊,有丰富的矿产资源,有铝、锰等有色金属、黑色金属,还有丰富的旅游资源、水能资源,及其他的一些特色资源,包括一些农业土特产资源。这些地方长期以来在党和政府的关心帮助下也加快了发展,但是由于自然条件相对比较恶劣,发展还是低于广西的平均水平,所以国务院制定的这个文件赋予了这些地方比较多的特殊政策。

2010-02-01 16:23:24

  • 章远新:

我们考虑要加快资源富集的桂西地区增强自我发展的能力,最重要的是要探索一条新型资源开发路子,这个开发路子叫做保护优先、合理开发、综合利用、循环发展,促进资源的有序利用,实现可持续发展。在总结经验教训的基础上,广西正在努力探索一条这样的资源开发路子,尽快使我们的资源优势转化为产业优势、经济优势,使这些大石山区和特殊类型地区的生态环境得到有效保护。

从总体上看,自治区按照国务院《意见》的要求,把三大板块统筹起来,三大板块各自有各自的优势。在自治区发展大局当中,总体上按照文件的要求,是同时发展;同时还有一些分类的指导,把这三大板块的发展协调好,达到《意见》提出的要求,使广西“两区一带”在新时期既能够加快发展又能够更趋于协调,使三大板块成为一个完整的整体。谢谢!

2010-02-01 16:28:49

来源: 中国发展门户网
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