从“民工荒”到“民工过剩”

全球经济陷入衰退，外部需求大幅萎缩，对外向型经济依赖严重的珠三角，影响年前已然明显。数千万农民工的就业问题，成为各方关注的焦点。2月7日，星期六。广东省劳动和社会保障厅举行了节后第一场新闻发布会。

一大早，境内外媒体记者即等候在发布会现场。广东省劳动和社会保障厅新闻发言人张祥注意到，除了广东本省媒体外，还有来自北京、香港甚至安徽、广西的媒体记者。

数十年来，广西、安徽这样的劳务输出大省，每年有数千万农民工外出务工，极大缓解了本省的就业压力，为当地汇回了巨额财富。各路媒体记者渴望了解的是，全球金融危机究竟对珠三角影响有多大，农民工失业严重到什么程度，劳动部门如何应对严峻的就业压力。

五年前，中国青年报记者采访了“民工荒”爆发后广东省劳动和社会保障厅举行的第一场发布会，当年情景仍历历在目。谁也未料到，去年年末短短几个月时间，即由“民工荒”急转直下至“民工过剩”。

广东省就业服务管理局局长甘文传用一组数据表明了节后严峻的就业形势：今年春节后将有970万外省农民工南下广东，其中260万左右的人没有明确的就业岗位，远远超过往年同期数字。与此形成反差的是，广东省第一季度就业需求预测只有190万人，供过于求，缺口巨大。上述求职人群尚未包括今年毕业的大学生。

甘文传表示，260万人中，主要包括两大部分：一部分是新入粤的农民工，大约120万人，占总数的比例为46%左右；另一部分是节前辞工返乡农民工、受金融海啸影响失业的农民工，节后需要重新寻找工作，约140万人，占总数的比例达54%。

广州市人力资源市场服务中心节后对395户企业的用工需求调查显示，约两成的企业有减员倾向，主要集中在制造业企业；裁减职位 5000个左右，占调查企业职工总数的2.1%；六成企业春节后有招工意愿，比去年减少一成；有招工意愿的企业招工需求较去年同期下降，新增用工需求较去年同期减少过半。

“我们调查的企业里，有招聘计划的企业，都属于零散补员性质，还没有发现成批量新招员工的。”广州市人力资源市场服务中心主任张宝颖说。

对外省农民工来说，还有一个需要重视的消息。甘文传表示，广东省今年还有72万经过培训、有技能的本省新增劳动力，以及从广东农村转移出来的120万劳动力，这必将对外省劳动力产生一定程度的挤出效应。这部分新增劳动力加大了对外省农民工、尤其是普通工人岗位的替代率。

就业压力还在不断加剧。事实上，广东省劳动部门有关负责人也承认，外省农民工入粤数据仍在不断刷新当中。