谈到优惠政策，我们的政策是一贯的，因为出国留学政策里的这几句话，“支持留学，鼓励回国，来去自由”，其核心一直坚持的就是鼓励回国。目前国内有一系列扩大内需，调整结构，加快改革的政策措施，这些措施为留学人员回国带来了新的机会，也为其引导和提示了新的发展方向。2008年中央出台了引进海外高层次人才的举措，另外一些地方和行政部门也都制定了本部门的吸引海外留学人才的政策和措施，比如说就业的岗位、户籍，还有引进的条件、工作的启动基金，以及子女就学等等。也就是说，现在海外留学生回国创业或者就业面临着大好的机会。同时，教育部也将认真落实中央关于引进海外高层次人才的举措，研究制定高等院校引进海外高层次人才的重要领域和优先秩序，并持续为留学人员提供稳定的科研经费。同时，我们还搭建了一些平台，完善了原有的平台，比如刚才我介绍的广州的留学人员科技周、大连的创业周等等，都是为留学人员提供一些信息，帮助他们选择回国就业。
2009-03-25 16:05:03
大家都知道，去年四川大地震夺走了几万人的生命，党和国家采取了一系列的抗震救灾的措施。同时也我们国家在防震救灾方面的人才还是急缺，特别是与一些发达国家和地震多发国家还存在着一些差距，比如说日本。基于这些考虑，国家地震局提出，希望我们用国家的基金培养防震救灾方面的人才。经过双方的几次磋商，我们达成一致，今年开始，尽管基金委录取选拔的时间比较紧，但是为了国家的急需，我们从今年开始，为国家地震局每年培养20名防震救灾方面的专业人才，到世界先进国家去学习。
2009-03-25 16:05:22
三个问题。第一，去年中国吸引来华留学生首次突破20万，请问这在国际上是什么样的规模？第二，关于中国和外国学位互认的情况，这是大家比较关注的，请问下一步我们有计划把范围进一步推广吗？第三，刚才张司长讲到，现在中国政府提高了奖学金资助标准和水平，下一步有没有进一步扩大规模、给留学生提供资助和帮助措施？谢谢。
2009-03-25 16:06:00
谢谢您提的三个问题，既涉及到了来华，也涉及到了出国。我首先讲一下来华留学。在全球来讲，我们现在不算接受外国留学生的大国，但是我们发展的速度很快，我们现在是本地区外国留学生流动规模最大的一个国家，比如日本现在是10万人，我们超过了20万。当然，这是跟每个国家发展留学生教育的宗旨不一样，根据世贸协议的教育服务贸易来看，各国都在开展国际学生的教育，但是目的不一样，比如说有些国家是竭尽全力把留学生的教育作为经济收入来做，还有一些国家不是为了收入，是为了招揽人才，像美国吸引很多高层次的留学生到他的大学学习。还有像我们中国这一类国家，既不想拿它来赚钱，但是又没有强大到用它来吸引人才，我们就是培养一些了解中国、对华友好的人，这在1950年就起步了，但是“文革”前规模很小，主要是东欧的社会主义国家，“文革”期间又中断了。真正是从1978年之后，当年在华留学生是一千零几个人，三十年后，我们达到了20万人，跟别人比不行，但是纵向比，还是取得了了不起的成绩，而且相信将来会大有作为，会有更多人来华留学。
过去几年里，我们一直在推动中国和其他国家签署互认学历学位的协议，其目的也是为了方便双向留学生的交往，也方便双向留学生在取得对方国家学历学位回本国就业，这方面我们还会继续大力推动下去。
2009-03-25 16:23:33
第三个问题，中国政府来华留学奖学金这几年是很快的，今年增长了超过了30%，明年、后年还将是这个速度。我们计划到2010年，在华的来华留学生当中，应该有2万人是享受中国政府奖学金的。
2009-03-25 16:24:13
两个问题。第一，我在材料中看到这样一段表述，给我们的新闻稿的第三段提到，据统计77.7%的部属高等学校的校长、84%的中国科学院院士、75%的中国工程院院士和62%的博士生导师都有留学经历。我想问，是不是留学经历将会成为今后高校院长、两院院士、博士生导师遴选或者评选的标准？如果是的话，这个标准占的比重有多大？第二，我看材料中给出几个数字，一是公派出国留学到期回归率达到98%以上，但是我们国家出国总人数是139.15万人，到现在有100.24万人还没有回来，我就算了一下，回国的比率大概是28%左右，所以我想问，自费留学到期回归率的数字有多少？另外在这100.24万人中有多少人是自费出国，学成之后没有回来的？怎么样可以更多地吸引这些人回来？谢谢。
2009-03-25 16:31:01
关于选拔领导和评院士，出国留学算不算评选的条件，在任何的选拔条件简章和遴选干部里，绝对看不到这一条，因为这不是一个标准。但是由于这些人在海外进修、学习，接触的事情更广，视野更广泛，很可能这是他胜出的一个条件，但是这绝对不是必须的一个条件。这是我个人的看法。
您问了自费留学的回归率。在100.24万人的在外留学人员中，有73.54万人还在进行本科、硕士、博士阶段的学习以及从事博士后研究或学术访问等。自费留学没有一个法定的到期不到期，完全是根据个人的意愿，比如我读了本科，想再读硕士、博士，这跟公派不一样，公派有年限要求，到年限要回来，所以自费生没有统计。
2009-03-25 16:32:37
我国公派留学好像有一个约定，就是学成之后必须得回国的。刚才我看到的数据，有880个人没有按照规定回来，请司长讲一讲，这880人没有按照约定回来是什么原因？我们是劝他们回来还是让他们继续这样下去？
2009-03-25 16:33:01
刚才我讲到了，从96年基金委成立到2008年，平均回归率是97%多，2008年是98%多，确实是有一些没有回国或者没有按期回国，有以下不同的原因，有的是在外面找到工作，有的想继续深造，比如说他到第三国去读博士后，或者继续进修了，我们把这种行为称为违约了。24字方针里，这种情况要给予赔偿，所有公派留学生出国前都要与留学基金委签定协议，同时也要交付保证金。如果他没有按期回国，无论是出于什么目的，都要有违约赔偿，都要履行他自己承诺和签约的责任和义务。
2009-03-25 16:33:18
我还想替网友们问一个问题，发布会的消息昨天挂到网站上以后，不少网友提出问题，其中一个问题问到，现在外国人也可以申请奖学金到中国学习，外国人到底可以申请到哪些奖学金？资助标准是多少？
2009-03-25 16:33:35
我们有以下几种奖学金类型。一是中国政府奖学金，其中又包括两类，一类是中国政府国别奖学金，另一类是中国政府专项奖学金。国别奖学金主要是中国政府与有关国家签署的互换教育合作协议、互换奖学金为名。第二类是中国政府专项奖学金，这是最新的一个项目，2008年开始执行的，也就是说，其中有高校研究生项目自主招生项目和九个边境省、自治区自主招生的学历生的项目。二是地方政府奖学金项目，比如有北京、天津、上海、重庆、云南等省市自己设立了奖学金，外国的学生、学者也可以申请地方政府奖学金。三是高校奖学金，也就是各有关高校自己根据情况设立的奖学金。四是企业奖学金，比如国家开发银行、华为技术有限公司、中石油公司、路桥公司等国内著名大企业，他们为培养亲企业和对华友好人士设立的企业奖学金。五是外国政府奖学金，比如越南、泰国、新加坡、巴基斯坦、沙特、坦桑尼亚等国家都设立了自己国家的奖学金，资助本国学生来华留学，同时也委托我们国家留学基金委实施和负责管理这些奖学金。
2009-03-25 16:33:54
关于奖励资金，中国政府高度重视来华留学工作，2008年中央财政对来华留学生工作的投入达到了5亿元人民币，享受中国政府全额奖学金的外国留学生可享受免交注册费、学费、实验费、实习费等，学校免费提供校内住宿，享受门诊医疗服务和中国政府奖学金来华留学生综合医疗保险等待遇。除此以外，每个月还可以领取一定的生活费，生活费的标准为本科生1400元，硕士生1700元，博士生2000元。谢谢。
2009-03-25 16:34:21
时间关系，今天的提问就到这里。大家还记得，1978年的时候，小平同志关于派遣留学生说过一句非常著名的话，他说我赞成留学生数量增大，要成千成万地派，不是只派十个八个。小平同志的重要指示翻开了我国出国留学工作的新的篇章。如今改革开放30年过去了，中国教育同国际教育的合作交流日益加强，我们看到一个全方位、多层次、宽领域的教育对外开放的格局已经基本形成。展望未来，我们相信，教育对外开放的明天会更加美好。今天的发布会到此结束，感谢各位领导，也感谢参加记者发布会的各位朋友们。下次再见。
2009-03-25 16:34:45
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