五、湿地保护与恢复

    湿地被称为“地球之肾”，具有保持水源、蓄洪防旱、调节气候、净化水质和维护生物多样性等重要生态功能。健康的湿地生态系统，不仅为人类提供多种物质产品和文化产品，而且对维护生态安全具有十分重要的作用。

    中国湿地类型众多，生物多样性丰富。单块面积大于100公顷的湿地总面积为3848万公顷，居世界第四位、亚洲第一位。中国湿地保存了全国96%的可利用淡水资源，分布高等植物2276种，野生动物724种，其中水禽类271种，两栖类300种，爬行类122种，兽类31种。湿地水鸟中属国家重点保护的有56种，在亚洲57种濒危鸟类中，中国湿地内有31种，占54%。

    中国湿地保护工作虽然起步较晚，但保护强度大、措施有力，制定了抢救性保护自然湿地、制止随意侵占和破坏湿地、开展示范工程建设等一系列切实有效的政策，已取得显著成效。全社会保护湿地的意识明显增强，保护行动得到落实，科研监测等基础工作得到强化，管理能力和水平得到提高，受到国际社会的高度赞誉，中国政府先后获得“献给地球的礼物”特别奖、“全球湿地保护与合理利用杰出成就奖”、“湿地保护科学奖”、“自然保护杰出领导奖”等国际荣誉。

    （一）实施全国湿地保护工程

    2005年，中国国家林业局等10个政府部门，编制了《全国湿地保护工程实施规划（2005—2010年）》，确定了湿地保护、恢复、可持续利用、能力建设等工程建设项目，计划投资90亿元，实施400多个项目。目前，已审批实施近200个项目。在国家项目的示范带动下，全国已建立国家湿地公园18处，面积27万公顷；建立470多处湿地自然保护区，使1715万公顷、近45%的现有自然湿地得到有效保护；一批退化湿地的生态功能正在恢复；湿地可持续利用的示范模式正在形成。

    （二）加强三江源湿地保护

    三江源是指长江、黄河、澜沧江的发源地，这一地区湿地资源十分丰富，关系到中国乃至东南亚地区的水资源供给，被誉为“中华水塔”。为保护这一地区的湿地，2003年中国政府建立了三江源国家级自然保护区，将生态功能最重要的15.23万平方公里区域纳入保护范围；2005年制定了《青海三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》，计划投资75亿元，对河流、高原、湖泊、沼泽等类型的湿地进行重点保护，同时通过退耕还林、防沙治沙、草原恢复、水土流失治理等措施，全面保护和恢复这一地区的生态环境，增强水源涵养能力。