电监会总监谭荣尧22日在电监会召开的新闻发布会上表示,预计二季度我国用电量可基本结束负增长局面。如果宏观经济形势持续好转,政策到位,则有望出现略有增长的情况。
电监会市场监管部副主任常建平介绍,4月中上旬,我国发电量同比负增长4%左右,回暖迹象明显。谭荣尧表示,上半年电力工业有望走出低谷。
据介绍,今年是电力体制改革关键的一年,电监会加大了电力市场建设力度,其中尤其重视大用户直购电工作。3月份,电监会等四部门联合发布《关于开展电解铝企业直购电试点工作的通知》。对于各地未经报批而自行出台的直购电“试点”,电监会将进行检查和规范。常建平说,电监会和发改委已达成基本共识,未来将以市场建设为平台,以电价改革为核心,以大用户直购为突破点。大用户直购电则主要以双边交易为主要手段,培育市场机制。用户和发电企业可通过自主协商和集中报价撮合这两种方式,实现准入用户和发电企业直接购电。电监会将选择条件比较成熟和方案比较完善的内蒙古和福建开始试点工作。
谈及大用户直购电价格问题,电监会价格与财务部主任邹逸桥表示,其中最重要的内容是核定输配电价的成本。国家发改委正在制定成本监测办法,为下一步输配电改革做准备。电监会目前确定的政策是在用销售电价减去上网电价的基础上,结合各地情况,初步确定每个省的大用户电价。此外,电监会也正在完善输配电企业成本的核算办法。
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