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（五）切实解决代表委员关注的问题
2010年，省财政厅共办理代表建议87件、委员提案35件，办理质量进一步提高，得到代表、委员的肯定，满意率均为100%。加强代表、委员联系工作，完善代表约请、走访制度，虚心听取批评建议，主动接受监督。针对政府债务管理问题，启动全省其他公益性乡村债务和农村义务教育其他债务的清理和锁定工作，完成政府投融资平台公司清理核实工作，初步建立了风险预警、动态监控、偿债激励等债务管理体系。加大信息公开力度，将2008年、2009年省级一般预算和基金预算收支决算表及2010年省级一般预算和基金预算收支预算表向社会公开；对省财政下达的27项专项资金的安排情况进行公示公告，涉及财政资金227亿元，比上年提高53%。
各位代表，2010年是实施“十一五”规划的最后一年。在过去的五年中，各级坚持依法理财、科学理财，狠抓增收节支，全省财政实力显著增强，政府保障能力实现了历史性跨越，财政收入持续增长，支出结构不断优化，管理水平明显提高，全面完成了“十一五”的各项财政工作任务。
一是收支规模快速扩大，结构质量持续优化。财政收入实现“三年翻一番、五年增两倍”。2008年全省一般预算收入首次突破1000亿元大关，2010年再次迈上1500亿元台阶，较2005年479.7亿元增长225.4%。全省基金收入由2005年136.3亿元增至2010年1619.09亿元。2010年，税收收入占一般预算收入的比重提高到75.6%，收入质量稳步提升；一般预算总收入占GDP的比重提高到14.6%，收入增长基础更加牢固。财政支出实现“五年翻两番”。2010年全省一般预算支出突破4000亿元大关，较2005年1082亿元增长292.1%，支出规模位居全国前列。全省基金支出由2005年126亿元增至2010年1646.06亿元。财政支出结构更加优化。2010年民生保障、基础设施和产业发展支出占比达到81.8%，行政性支出由2005年26.2%下降到18.2%。农业、教育、科技等法定支出增幅均远高于财政经常性收入增幅。
二是财力水平大幅提升，县乡困难明显缓解。2010年全省可用财力达到2698亿元，较2005年852.3亿元增长216.5%。全省按财政供养人员计算的人均财力由2005年的3.5万元增至2010年的9.9万元。与此同时，坚持“财力下移”原则，切实提高基层财政保障能力。2010年省财政对市县的一般性转移支付规模达到734.42亿元，较2005年259.3亿元增长183.2%。县级人均财力从2005年的2.7万元增加到2010年的7万元，基层财政困难状况得到明显改善，基层政府提供基本公共服务的保障能力显著增强。
三是财政运行更加稳健，消赤化债成效显著。2007年如期完成省委、省政府提出的全面消除财政赤字县的目标，自1986年以来省市县三级财政首次全部实现收支平衡。受汶川地震灾害影响，全省财政收支平衡状态被打破，但省级和市本级仍实现收支平衡。2010年全省赤字规模有所减少，部分赤字县全面消赤。与此同时，积极推进乡村债务控制化解工作，全省五年累计偿还乡村债务126亿元；截止2005年底的农村义务教育“普九”债务90亿元全部化解完毕；2010年启动了农村义务教育其他债务和其他公益性乡村债务清理、村级公益事业债务化解工作。
在总结成绩的同时也要看到，我省财政改革发展仍然面临不少困难和问题，主要是：政府间事权和支出责任划分不够清晰，省以下财政体制尚需完善；财政收支矛盾突出的问题将长期存在；部分县乡财政仍然比较困难，推进基本公共服务均等化任务艰巨；财政资金管理仍然存在薄弱环节。对于这些问题，我们将认真听取各位代表的意见建议，采取有效措施逐步加以解决。