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各位代表：
我受省人民政府委托，向大会报告河南省2010年财政预算执行情况和2011年财政预算草案，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
一、2010年财政预算执行情况
2010年是实施“十一五”规划的最后一年，面对复杂多变的经济环境，在省委的正确领导和省人大、省政协的监督指导下，财政工作深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”实践要领，大力支持推进“一个载体、三个体系”建设，服务大局，有效作为，财政发展继续保持好的趋势、好的态势、好的气势，促进了经济平稳较快发展，进一步保障和改善了民生。
（一）全省预算执行情况
1．一般预算
●全省地方一般预算收入完成1381亿元（快报数，下同），为年初预算的111.3%，比上年增加254.9亿元，增长22.6%。其中税收收入1016.6亿元，比上年增加195亿元，增长23.7%。税收收入占一般预算收入的比重为73.6%。地方一般预算收入加上上划中央“四税”后，财政总收入2293.4亿元，比上年增加371.6亿元，增长19.3%。
●全省一般预算支出完成3413.2亿元，比上年增加507.5亿元，增长17.5%。年初全省各级人代会批准的支出预算合计2274.9亿元，执行中，中央专项补助811.3亿元，发行地方政府债券93亿元，再加上中央新增财力补助、动用上年结余结转、调入资金等安排336.5亿元，调整后支出预算为3515.7亿元。全年实际支出为调整预算的97.1%。
2．基金预算
●全省基金预算收入866.9亿元，比上年增加404亿元。基金预算支出823.5亿元，比上年增加376亿元。基金收支增加较多，主要原因是国有土地使用权出让收入、城市基础设施配套费收入、新增建设用地土地有偿使用费收入分别比上年增加267亿元、29.2亿元和14.7亿元，高速公路车辆通行费2010年开始纳入基金预算，当年完成收入77.4亿元。
（二）省级预算执行情况
1．一般预算
●省十一届人大三次会议通过的2010年省级一般预算收入为91.6亿元，实际完成107.2亿元，为年初预算的117.1%，比上年增加20.8亿元，增长24.1%，主要是探矿权采矿权使用费与价款收入比上年增加19.4亿元。
●省十一届人大三次会议通过的2010年省级一般预算支出为354亿元。年度预算执行中，经省十一届人大常委会第十五次和第十八次会议批准，将省级使用的政府债券28亿元纳入预算，超收收入安排省国土资源开发投资管理中心资本金20亿元，加上中央追加和上年结余结转等因素，省级一般预算支出预算调整为664.7亿元。2010年省级一般预算支出实际完成639.7亿元，为调整预算的96.2%，比上年增加94.1亿元，增长17.2%。
2．基金预算
●省级基金预算收入143.1亿元，比上年增加92.6亿元。增加较多的主要原因是省级高速公路车辆通行费收入75.7亿元纳入预算管理，同时新增建设用地土地有偿使用费收入和彩票公益金收入分别比上年增加12.4亿元和1.3亿元。
●省级基金预算支出76.2亿元，比上年增加66.5亿元。省级基金支出与收入相比差额较大，主要是新增建设用地土地有偿使用费和彩票公益金大部分补助市县，支出反映在市县。
经过全省上下共同努力，2010年预算任务圆满完成。财政收入保持了平稳较快增长，收入质量进一步提高。财政总收入突破2000亿元。地方税收占一般预算收入的比重比上年提高0.6个百分点。一般预算支出规模比上年增加507.5亿元，支出进度达到97.1%。在经济形势较为复杂的情况下，能够取得这样的成绩，是省委正确领导的结果，是省人大、省政协监督指导的结果，也是各级、各有关部门群策群力、艰苦奋斗的结果。
目前我们正在汇编收支决算，待与中央结算后，及时向省人大常委会报告。