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各位代表：
受省人民政府委托，现将安徽省2010年预算执行情况和2011年预算草案提请大会审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2010年预算执行情况
2010年，全省上下坚持以科学发展观为指导，认真落实积极的财政政策，抢抓机遇，迎难而上，扎实工作，有效应对宏观环境复杂变化，在经济平稳较快增长的基础上，全省财政继续保持良好发展势头，圆满完成了省十一届人大三次会议批准的年度预算。
——创佳绩实现收支圆满收官。2010年，全省财政总收入突破2000亿元大关，实现2063.8亿元，比上年增加512.6亿元，增长33.0%，完成预算的119.2%。地方财政收入突破1000亿元大关，实现1149.4亿元，增长33.0%。全省财政支出2583.5亿元，比上年增加441.6亿元，增长20.6%，完成预算的116.5%。省级一般预算收入180.7亿元，比上年增加43.7亿元，增长31.9%，完成预算的158.9%。省级财政支出552.5亿元，比上年增加88.3亿元，增长19.0%，完成预算的134.7%。税收对财政收入拉动作用明显，税收收入占财政总收入的比重达85.6%，财政收入质量稳步提高。区域财政发展良性互动，合肥、芜湖、马鞍山、安庆、淮南、蚌埠6市财政收入超百亿元，其中：合肥市财政收入476.2亿元；皖北三市七县财政收入229.7亿元，增长36.6%，高于全省平均增幅3.6个百分点。支出进度继续加快，全省年终滚存结余78.6亿元，其中：结转下年支出70.4亿元，净结余8.2亿元。省级年终滚存结余31.5亿元，其中：结转下年支出31.1亿元，净结余0.4亿元。上述预算执行数字在决算编制汇总后，还会有些变化。
——谋举措促进发展方式转变。坚持发展和转型同步，投资和消费共进，产业和区域并举，充分发挥财政职能作用，积极采取有效措施，持续增强全省经济发展后劲和活力。加大政府公共投资。增加政府性投入带动投资快速增长；协议利用国际金融组织和外国政府贷款6.1亿美元；支持省级融资平台协议利用国家开发行贷款117.4亿元；积极争取财政部代理发行地方政府债券89亿元，发行额度居全国前列，有力地保障了中央公共投资配套和全省重点建设项目资金需要。拉动消费需求增长。用足用活家电、汽车、摩托车、农机下乡和家电、汽车以旧换新政策，兑付“四下乡两换新”产品补贴资金38.3亿元，财政补贴资金兑付率位居全国第一，拉动市场销售311.2亿元；安排促进外经贸发展资金4.6亿元，刺激进出口恢复增长，促进内外需协调发展。支持产业结构调整。安排25亿元，大力推进自主创新和战略性新兴产业发展；统筹安排16.2亿元，支持节能减排和循环经济发展；安排7亿元，支持国家技术创新工程试点省和合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设；投入6.4亿元，支持创建13家投资基金公司，撬动社会资本40.2亿元；统筹安排1.3亿元，用于对金融机构奖补，优化“三农”、中小企业和非公经济发展金融环境；安排1.7亿元，用于江淮、奇瑞、星马三大汽车企业提高自主研发能力；安排1亿元，支持深化文化体制改革和文化产业发展；安排1.1亿元，培育旅游支柱产业；安排12.1亿元，推进资源枯竭城市转型和生态功能区保护，有力地促进了经济转型升级。促进区域协调发展。安排10亿元专项资金，大力支持皖江城市带承接产业转移示范区建设；安排5.4亿元专项补助资金，支持皖北三市七县加快发展；新增安排20亿元均衡性转移支付，提高县级基本公共服务均等化水平，皖北三市七县受益14.5亿元，占72.5%；安排20.5亿元财政强县和税收增长等奖励资金，鼓励县域经济加快发展。