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三、关于2011年财政预算草案
根据国务院《关于编制2011年中央预算和地方预算的通知》要求和省委经济工作会议精神，2011年全省将按照“积极稳妥、留有余地，统筹兼顾、突出重点”的原则安排财政预算，收入预算与经济发展相协调，支出安排向民生保障和产业发展倾斜，推进政府预算体系建设，初步实现“收入一个笼子、预算一个盘子、资金一个口子”。
（一）全省财政预算草案
2011年全省地方一般预算收入安排为1763.94亿元，比预算基数增长13%。其中，税收收入1352.51亿元，增长14.6%；非税收入411.43亿元，增长8.1%。上划中央“两税”计划660.08亿元，增长13.2%；上划中央所得税计划339.93亿元，增长13.7%。全省一般预算总收入2763.95亿元，增长13.1%。其中，按财政部规定口径计算的财政经常性收入增长11.5%。
在全省地方一般预算收入1763.94亿元基础上，加上中央返还性收入222.34亿元、一般性转移支付897.83亿元，扣除专项上解中央支出10.48亿元后，全省年初自有财力总额为2873.63亿元，比基数增加207.4亿元。按照收支平衡原则，全省一般预算支出相应安排为2873.63亿元，增长7.8%。加上中央预通知2011年部分专项转移支付补助344.72亿元，2011年年初全省一般预算支出总额将达到3218.35亿元。
2011年地方自有财力2873.63亿元的主要支出安排是：一般公共服务385.23亿元，增长2.9%；公共安全199.42亿元，增长7.7%；教育508.63亿元，增长12.5%；科学技术35.08亿元，增长12%；文化体育与传媒35.81亿元，增长9.3%；社会保障和就业501.45亿元，增长9.1%；医疗卫生206.79亿元，增长8.9%；节能环保64.78亿元，增长10.1%；城乡社区事务117.23亿元，增长4.7%；农林水事务272.99亿元，增长12.1%；交通运输116.25亿元，增长4.7%；资源勘探电力信息等事务108.12亿元，增长2.6%；商业服务业等事务21.42亿元，增长7％；金融监管等事务2.4亿元，增长9.3%；国土资源气象等事务31.26亿元，增长4.2%；住房保障支出48.17亿元，增长10.6%；粮油物资管理事务12.74亿元，增长8.1%；储备事务支出1.85亿元，增长2.8%；预备费41.31亿元，增长4.2%；国债还本付息支出11.21亿元，增长4.1%。以上安排中，农业、教育、科技支出等法定支出增长均高于全省财政经常性收入增长幅度。
全省基金预算安排情况是：基金收入预算790.9亿元。其中：农网还贷资金收入8.5亿元；新型墙体材料专项基金收入3.27亿元；文化事业建设费收入1.63亿元；地方教育附加收入22.03亿元；新增建设用地土地有偿使用费收入13亿元；森林植被恢复费3.25亿元；残疾人就业保障金收入5.7亿元；政府住房基金收入6.69亿元；城市公用事业附加收入6.72亿元；国有土地使用权出让收入577.2亿元；国有土地收益基金收入18亿元；农业土地开发资金收入4.8亿元；大中型水库库区基金收入2.31亿元；彩票公益金收入9.37亿元；城市基础设施配套费收入77.57亿元；国家重大水利工程建设基金收入6.6亿元；车辆通行费20.6亿元。按照收支平衡和对应安排的原则，相应安排基金支出预算790.9亿元。
全省2011年财政预算草案，是根据2010年全省预算执行情况和2011年收支政策代编的。待各级预算编制完成并经本级人代会批准后，再将汇总情况报省人大常委会备案。