2010年山东预算执行情况和2011年预算草案报告

2011年04月29日11:30 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 预算草案 科学发展观 增收节支 能源节约 财政预算 十二五 收支平衡

各位代表:

受省人民政府委托,现将山东省2010年预算执行情况和2011年预算草案提请省十一届人大四次会议审议,并请省政协委员提出意见。

一、2010年预算执行情况

2010年,面对极其复杂的国内外环境,全省上下在中共山东省委的正确领导下,全面贯彻党的十七大和十七大以来历次全会精神,深入落实科学发展观,牢牢把握积极作为、科学务实的工作基调,努力转方式、调结构、推改革、惠民生,全省经济回升向好势头进一步巩固,各项社会事业加快发展。在此基础上,财政收支平稳较快增长,全省和省级预算任务圆满完成。

据快报统计,2010年,全省一般预算收入2749.31亿元,完成预算的111.8%,比上年增长25.1%(其中经常性收入增长22.1%)。全省一般预算支出4144.50亿元,完成预算的117.7%,比上年增长26.8%。其中,农业、教育、科技支出,分别比上年增长26.8%、25.5%、33.1%,均高于经常性收入增幅。当年全省一般预算收入,加地方政府债券收入、中央税收返还和转移支付补助及上年结转收入等1870.43亿元,收入共计4619.74亿元。当年全省一般预算支出,加上解中央支出及结转下年支出等469.96亿元,支出共计4614.46亿元。全省收支相抵,累计净结余5.28亿元。

2010年,省级一般预算收入303.45亿元,完成预算的117.4%,比上年增长23.3%(其中经常性收入增长10.5%,主要是按政策规定,省对市县的营业税、企业所得税、个人所得税增量返还较多);省级一般预算支出560.88亿元,完成预算的118.3%,比上年增长20.0%。其中,农业、教育、科技支出,分别比上年增长13.5%、35.8%、44.3%,均达到法定增长要求。当年省级一般预算收入,加地方政府债券收入、中央税收返还和转移支付补助、市上解收入及上年结转收入等1492.37亿元,收入共计1795.82亿元。当年省级一般预算支出,加地方政府债券转贷市县支出、上解中央支出、补助市县支出及结转下年支出等1234.74亿元,支出共计1795.62亿元。省级收支相抵,累计净结余2020万元。

2010年,全省纳入预算管理的政府性基金收入2609.05亿元,比上年增长74.6%,其中省级收入157.32亿元,增长210.5%;全省政府性基金支出2492.69亿元,比上年增长85.9%,其中省级支出110.90亿元,增长704.1%。政府性基金收支增幅较高,主要是根据财政部规定,将国有土地出让收入、车辆通行费收入等全部纳入了基金预算管理。

2010年,全省预算外资金收入228.11亿元,比上年下降36.5%,其中省级收入70.83亿元,下降58.7%;全省预算外资金支出226.82亿元,比上年下降36.6%,其中省级支出72.64亿元,下降56.0%。预算外资金收支下降,主要是车辆通行费等按规定纳入基金预算管理,收支相应减少。

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