- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
各位代表：
受省人民政府委托，我向大会提出广东省2010年预算执行情况和2011年预算草案的报告，请予审议。
一、2010年预算执行情况
2010年以来，我省各级政府和财政部门在省委、省政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，落实省委十届六次、七次全会和省委、省政府的工作部署，按照省十一届人大三次会议审议通过的年度预算，坚持生财有道、聚财有方、用财有规和集中财力办大事，贯彻落实中央扩大内需政策，紧密围绕贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和推进“三促进一保持”的中心工作，实施积极的财政政策，狠抓增收节支，优化支出结构，大力推动产业结构调整和经济发展方式转变，着力保障和改善民生，深化财税体制改革，不断提高财政管理科学化、精细化水平，为我省经济企稳回升、加快科学发展提供了有力的支撑。在各级财税部门共同努力下，省十一届人大三次会议通过的预算完成情况良好，财政工作取得了较好的成绩，促进了国民经济和社会各项事业的发展。
据财政快报反映，2010年全省一般预算收入完成4515.72亿元，为省代编预算的116.1%，超收625.72亿元，增长23.7%。
2010年全省一般预算支出完成5414.76亿元，为省代编预算的115.3%，比预算增加支出719.76亿元，增长25.8%。2010年全省一般预算收入加上中央税收返还、各项补助款和预算结转、结余，减去支出以及上解中央项目后，全省一般预算实现了收支平衡，有所结余。
2010年省级财政一般预算收入完成863.25亿元，完成年初预算的113.9%，增长18.8%，比省十一届人大三次会议批准的预算超收105.25亿元。加上中央代发地方政府债券收入69亿元及转移性收入和上年结余收入等，2010年省级总收入完成1740.93亿元。
2010年省级财政总支出完成1738.18亿元，比省十一届人大三次会议批准的预算增加173.93亿元，主要是根据国家和省委、省人大、省政府有关文件精神，对中央代发地方政府债券收入69亿元以及2010年超收105.25亿元作了适当安排。因中央代发地方政府债券对省级预算收支进行的调整，已按规定报请省十一届人大常委会第十九次会议批准。省级2010年超收收入安排情况，已按规定报请省十一届人大常委会批准同意。剔除不可比因素后，2010年省级超收收入中约63%用于改善社会民生事业及推进基本公共服务均等化。
2010年省级财政总收支相抵，结余2.75亿元，全部结转下年使用。
2010年预算具体执行的主要情况如下：
（一）省级财政收入预算执行情况。
2010年，面对复杂多变的国内外环境，省委、省政府对财政运行态势高度关注，省政府多次召开财税形势分析会，对财税形势进行了深入研究，对进一步加强收入征管、确保完成全年收入增长目标进行了全面部署。各级财税部门认真贯彻落实省委、省政府决策部署，积极加强部门协调，认真落实财税收入运行监测分析制度，采取有效措施提高征管效能，确保了财政收入的平稳较快增长。
省级财政主要收入项目。增值税11.89亿元，完成预算的88.1%，增长-15.9%。营业税433.68亿元，完成预算的110.4%，增长16.7%。企业所得税232.54亿元，完成预算的113.9%，增长20.4%。个人所得税70.75亿元，完成预算的117%，增长15.6%。土地增值税55.95亿元，完成预算的147.2%，增长56.9%。非税收入58.43亿元，完成预算的119.2%，增长14.6%。