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各位代表：
受市人民政府委托，现将重庆市2010年财政预算执行情况和2011年财政预算草案的报告提请市三届人大四次会议审查，并请各位政协委员提出意见。
一、2010年预算执行情况
2010年，在市委的领导和市人大的监督下，全市财政坚持以科学发展观为指导，以“314”总体部署和国发3号文件为统揽，认真贯彻落实积极的财政政策和全市重大决策部署，攻坚克难，重点突破，圆满完成了市三届人大三次会议批准的预算任务，促进了全市经济社会持续快速发展。
（一）全市财政收支执行情况
市三届人大三次会议批准2010年全市地方财政收入预算 1303亿元，完成1990.6亿元，增长70.8%。其中，一般预算收入完成1018.3亿元（含国资经营预算，下同），增长49.4%；基金预算收入完成972.3亿元，增长100.9%。
全市地方财政收入1990.6亿元，加中央补助、上年结转等1384.1亿元，减上解中央20.1亿元后，全市支出预算由年初1739亿元变动为3354.6亿元，实际完成2749.5亿元，增长48.4%。其中，一般预算支出完成1771亿元，增长29.1%；基金预算支出完成978.5亿元，增长100.5%。当年收支平衡。
（二）市级财政收支执行情况
一般预算。市三届人大三次会议批准2010年市级收入预算298.5亿元，完成431.7亿元，增长60.5%。支出年初预算331.9亿元，加执行中增加的中央补助等转移性收入427.1亿元、当年超收133.2亿元、上年结转191.2亿元，减执行中增加补助区县等转移性支出291.5亿元，支出预算变动为791.9亿元，实际完成534.4亿元，增长25.1%。当年收支平衡。
基金预算。市三届人大三次会议批准2010年市级收入预算297.2亿元，完成533.1亿元，增长79.1%。支出年初预算212.2亿元，加执行中增加的中央补助等转移性收入37.7亿元、当年超收235.9亿元、上年结转76.6亿元，支出预算变动为562.4亿元，实际完成498.9亿元，增长92.3%。
一般预算超收133.2亿元中，税收超收34.8亿元，主要用于确保法定和重点支出需要、推动产业结构调整及落实民生项目等；非税超收98.4亿元，主要用于注入国有集团资本金、支持轨道交通及城市基础设施建设等。基金超收235.9亿元，主要用于补偿征地成本、补助被征地农民养老保险、支持危旧房和城中村改造等。