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2.优化支出结构。2011年省级新增财力全部安排用于保障民生、支持产业发展和基础设施建设。省级一般预算支出总额717.8亿元中，安排民生支出427.38亿元，占省级支出总额的59.6%，比上年提高1.2个百分点；安排产业支出92亿元，占12.8%，比上年提高1.3个百分点；安排基础设施建设支出89.28亿元，占12.4%，比上年提高2.3个百分点；安排行政性支出109.14亿元，占15.2%，比上年下降4.8个百分点。同时，省级财力继续向“三农”倾斜。2011年省级财政一般预算用于“三农”方面支出总额达到193.78亿元，增长40.5%。加上农村税费改革省级配套资金和基金预算中用于“三农”方面的支出，省级财政“三农”投入将达到234.36亿元，同比增长42.3%。
3.保障重点需要。在确保农业、教育、科技三项法定支出增幅高于省级财政经常性收入增长增幅的基础上，全力保障其他各项重点支出需要。省级财力安排分科目情况是：
农林水事务55.02亿元，增加9.29亿元，增长20.3%。主要用于新村建设、农田基础能力建设、现代农业产业基地建设、新增百亿斤粮食生产能力建设工程、支持“再造一个都江堰灌区”等水利基础设施建设、畜牧业、林业、农业综合开发、扶贫开发、政策性农业保险保费补助、省级救灾应急等。
教育支出74.46亿元，增加13.48亿元，增长22.1%。主要用于义务教育经费保障机制配套、中小学“校安工程”建设、实施“民族地区教育发展十年行动计划”、“职业教育攻坚计划”、藏区“9+3”免费职业教育、支持彝区职业教育发展和高等教育发展等方面。
科学技术13.77亿元，增加2.95亿元，增长27.2%。主要用于支持产业技术研究与开发、重大装备预研、高新技术产业发展及科技基础条件平台建设、实施“科技支撑计划”、“科技富民强县行动计划”、支持省属科研事业单位发展等方面。
文化体育与传媒14.55亿元，主要用于支持文化产业发展、农村电影放映、省级文物保护及维修、广播电视“村村通”运行维护、“农家书屋”工程建设、体育运动员训练及参赛等方面。
社会保障和就业159.1亿元，主要用于城乡居民最低生活保障补助、就业再就业补助、优抚对象生活补助、自然灾害救灾救济、国有企业破产改制补助、实施新型农村养老保险制度改革等。
医疗卫生57.3亿元，主要用于“民族地区卫生发展十年行动计划”、新型农村合作医疗补助、基本和重大公共卫生服务、城镇居民医疗保险试点补助、疾病预防控制、实施基本药物制度改革、加强基层医疗卫生服务体系和城市社区卫生能力建设、城乡医疗救助、支持中医药事业发展等。
节能环保9.45亿元，主要用于退耕还林、退牧还草补助、天然林保护工程、环境保护和污染治理、支持重点生态工程项目建设等。
资源勘探电力信息等事务42.74亿元，主要用于战略性新兴产业培育、企业技术改造、中小企业发展、重点产业园区建设等。
住房保障支出33.39亿元，主要用于农村危旧房改造工程、棚户区改造工程、廉租住房建设、公共租赁住房补助等。
一般公共服务65.91亿元，国防2.5亿元，公共安全32.03亿元，城乡社区事务3.29亿元，交通运输56.83亿元，商业服务业等事务10.92亿元，金融监管等事务2.34亿元，国土资源气象等事务8.18亿元，粮油物资管理事务6.96亿元，储备事务支出0.61亿元，预备费10亿元，国债还本付息支出1.76亿元。
省级基金预算的安排情况是：基金收入预算48.8亿元。其中：农网还贷资金收入8.5亿元；文化事业建设费收入1.63亿元；新增建设用地土地有偿使用费收入13亿元；森林植被恢复费3.17亿元；大中型水库库区基金收入2.31亿元；彩票公益金收入9.37亿元；国家重大水利工程建设基金收入6.6亿元。按照收支平衡和对应安排的原则，相应安排基金支出预算48.8亿元。
以上省级预算草案，请予审查批准。省级87个部门2011年部门预算已报送大会，请予审查。