谁能率先复苏?
防止贸易保护主义需要强有力的经济体,谁又能在此轮危机中率先复苏?
“中国发展高层论坛”召开之前,中国发布了一系列经济数据为全球金融危机寒冬带来丝丝暖意。数据显示:今年前两个月,在政府经济刺激计划的推动下,城镇固定资产投资保持26.5%的同比增速;社会消费品零售额同比增长15.2%;人民币贷款自去年11月以来连续4月高增,2月人民币贷款增加1.07万亿元,同比多增8273亿元;全国发电量也出现了回升。
“两年4万亿元经济刺激方案初步测算将拉动今年中国经济增长约1.5%至1.9%,加上实际减税5000亿元和十大产业振兴规划的刺激作用,全年有条件实现8%左右的经济增长预期目标。”国务院发展研究中心主任张玉台在发言中乐观地估计。
国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌甚至提出,“中国经济最有条件在全球率先复苏”。在接受《中国新闻周刊》采访时,余斌说,“与发达国家相比,中国内需扩张空间广阔,宏观经济政策调整余地大。”
余斌认为,中国经济增长出现滑坡的原因是本轮经济周期性调整与全球经济周期性调整相重叠,内外需求同时收缩,加上国内多年来紧缩性政策的累积效应逐步显现的结果。
“一旦实施扩张性财政、货币政策,有效扩大国内需求,同时进行经济转型,中国经济有望尽快复苏。”余斌说。
与中国官员的乐观估计不同,部分外国专家对中国能否“保八”提出了疑问。摩根士丹利公司(亚洲)董事长史蒂芬-罗奇在发言中称,中国2009年实现8%的经济增长率比较困难。他甚至预计中国2009年的经济增速是5%,因为中国所面临的是“几十年以来最严重的一次全球经济衰退”。
这位曾担任大摩全球首席经济师16年之久的经济学家甚至抛给财政部副部长王军一个尖锐的问题:“如果不能达到8%,中国政府将准备出台一个什么样的刺激计划,是6万亿,还是4万亿,还是2万亿,能否给我一个确切的答案?”
王军说,中国有信心实现这个目标,但是并不意味着一定要8%分毫不差。中国的赤字占GDP的规模只有2.9%左右,还有相机抉择的余地和条件。“至于这些子弹是冲锋枪的子弹,还是手枪的子弹,还是重机枪的子弹,我想简单的一句话,叫择机而定、择机出台。”
在余斌看来,“子弹论”有一定道理,除财政赤字还可以进一步调整外,从利率上也存在着进一步下调的空间,包括存款准备金率。“这使中国有能力应对经济危机的进一步恶化。”
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