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坚持房地产调控不动摇
●房产税改革试点将扩大
●浙江很可能被纳入试点
关键词：房产税 保障房
见习记者 岳雁
对于大众瞩目的楼市调控，本次会议中明确指出了3点：要推进营业税改征增值税和房产税改革试点；要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归；要抓好保障性住房建设、管理工作，加快普通商品住房建设，扩大有效供给。
房产税将逐步替代限购令
浙江或被纳入试点
中央经济工作会议第四点提到，“要推进营业税改征增值税和房产税改革试点，合理调整消费税范围和税率结构，全面改革资源税制度，研究推进环境保护税改革。”
浙江大学房地产投资研究所所长赵杭生认为，房产税的推行是势在必行的，是今后房地产制度改革的一个方向。但是这个防效机制是长久的，短期内对楼市不会有太大的影响。“上海就试行房产税，也没有引起过大的变动。”
赵杭生说，限购令对于房产市场来说是一剂西药，见效快，但只是压下表面病症，不能根治；而房产税，就像中药，摸清病症脉络，要长期服用才有成效，但是能直击重点。
“长远来看，房产税能给地方财政提供长期的税务资源，不会像现在这样，过重依靠土地财政，和房地产业捆绑在一起。”赵杭生说，房产税是一个很好的长效措施，能让土地价格重新变动。“现在房价降不下来，主要是土地价格高。一旦土地价格下降了，房价自然也下降了。而且房产税也能打击投资客，对于刚需客来说，几乎没什么影响。”
赵杭生认为，房产税实施顺利的话，楼市自然就不再需要限购令，所以说，房产税实施对于限购令的取消会有帮助。
房产税改革扩大试点，浙江有没有可能被纳入扩大试点范围呢？
上周，浙江省住房和城乡建设厅发布了一则关于《浙江省房地产监管分析平台建设方案》的通知。根据平台建设方案，2011年底前基本实现省级平台与杭州、宁波、温州、绍兴、金华等5个设区城市已有数据的联网和试运行，2012年底前实现全省信息联网。
住房信息系统建设，可以为楼市调控提供有效的基础数据帮助。譬如，可以针对个人拥有的房产情况，制定差异化信贷政策，也可以凭此判定市场中自住者与投资者的比例等。
据了解，目前执行房产税试点的城市只有重庆和上海。赵杭生认为，如果房产税扩大试点工作展开，那么已建立完善住房信息系统的城市，就可能成为首选。
不会有更严厉的调控政策
保障房和商品房加快建设
在中央经济工作会议第五点中，重点提到了“要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归……促进房地产市场健康发展。”
对于这一点，浙江工商大学金融学院副院长楼迎军觉得，从这句话可以看出，至少2012年楼市不会再出现更严厉的政策。
“经过近一年的楼市宏观调控，进入下半年全国房价或多或少都出现了回落迹象。从总体上看，房地产调控政策措施已经取得一定成效。”楼迎军说，他认为在楼市政策中，能够采用的，适合采用的，现在都已经在用了，所以不会再有更加严厉的措施出现。
中央经济工作会议第五点还提到了“要抓好保障性住房建设、管理工作……加快普通商品住房建设，扩大有效供给。”
这是官方首次将“保障性住房体系”和“商品房体系”在经济会议上并列来提。这也是为未来的住房发展明晰方向，政府在加大保障房建设上，将成为住房政策的核心环节。
据了解，全国开工1000万套保障性住房的任务已经全面完成。目前各地已经开始着手制定明年的保障房开工建设计划。整个“十二五”期间，中国共将建设各类保障性住房3600万套，到“十二五”末，城镇保障房覆盖面将达到20%以上。
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