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刘尚希:经济转型依赖于社会转型 重点是社会改革
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| 国家财政部财政科学研究所副所长刘尚希 |
中国网/中国发展门户网2011年10月31日讯 （记者王虔）第72次中国改革国际论坛10月29日-30日在海口举行，国家财政部财政科学研究所副所长刘尚希指出，经济转型依赖于社会转型，经济改革有赖于社会改革的推动。
刘尚希说，现在很多问题是用经济学的思维解释，用经济学的理论观察，都是站在经济的视角，但很多问题很难用经济学的办法解决。
刘尚希指出，过去30年中国的改革主要是经济改革，现在应当进入到以社会改革为重点的阶段，在社会改革的基础之上推进政治改革，这是中国改革的顺序。他认为这个顺序不能颠倒，这30年来中国改革道路顺序是对的，先进行了经济改革，没有从政治改革开始，前苏联先从政治改革开始就出了问题。
他认为，现在中国经济改革进入到一个阶段，要经过10年的时间甚至更长的时间推动社会改革。社会改革是当前的重点，而且经济改革的进一步推进有赖于社会改革，没有社会改革很多的经济问题解决不了，很多的分配问题都是社会问题，从社会的角度解决，去推动经济问题。
中国改革30多年，经济改革围绕着政府与市场的关系，通过放权、分权给市场，目前市场还要进一步完善。这个阶段经济改革是让经济主体有很多的自由，让它自主地决策，自主地流动，自主地组合，自主地创造财富。存在很多市场领域不平等的问题。这些问题应该更多地依赖于社会领域的改革，社会领域的改革指向是平等，没有社会平等，经济改革、经济发展、经济转型都没有办法推进。
刘尚希认为社会改革的重点是推进社会的平等，社会改革最终是用社会约束政府，无论在政府和市场的关系上，政府约束市场，约束资本的权力，在社会各个领域蔓延。
政府与社会的关系，用社会约束政府，怎么让社会约束政府，刘尚希认为，首先让社会发育起来。怎么让社会发育，也需要给社会分权，不给社会分权，社会不可能形成自我管理、自我约束的一种能力。
刘尚希认为目前的重点是推进社会平等，在体制上有两个方面需要加强：一是城乡改革，城乡在社会的基本权利方面是不平等的，造成了不平等的两大群体，尤其是农民工。二是公共产权制度的进一步完善。刘尚希认为公共产权制度就是社会主义公有制怎么落地，公有制是物质的生产资料，这些公共资源、公共资产为国家所有，经济上的实现是收益能够让全人民共享，而公共产权在大的市场化过程中被流失了，造成了社会不平等。
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