- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
3.2011年省级财政重点支出保障和主要项目安排情况。
2011年省级支出安排重点突出，法律法规要求保障的重点支出投入均增长10%以上，其中教育、科技、社保、环保、农林水等投入增长15%以上。重点支出保障及主要项目安排情况如下：
（1）继续实施积极的财政政策，发挥财政宏观调控作用和财政资金“四两拨千斤”作用，促进经济发展方式转变。
一是促进经济结构战略性调整，增强经济核心竞争力。坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，把培育发展战略性新兴产业和高增长产业作为经济结构调整的重要途径，推动我省新一轮大发展。培育壮大战略性新兴产业，落实《中共广东省委、广东省人民政府关于加快经济发展方式转变的若干意见》，“十二五”期间省财政集中安排100亿元，采用竞争性扶持方式，对战略性新兴产业发展给予支持引导，在2010年安排10亿元的基础上，2011年再安排10亿元；同时，按照省委、省政府关于运用财政激励政策促进战略性新兴产业发展的决策部署，安排4亿元进一步促进我省战略性新兴产业加快发展。加快建设现代产业体系，安排产业发展导向资金5.75亿元，引导以现代服务业和先进制造业为核心的高端产业发展；安排4.25亿元支持粤西、粤北现代产业发展及农业现代化示范区建设；提升发展先进制造业，安排结构调整重点挖潜改造专项资金1.9亿元、装备制造业专项资金1.5亿元；加快发展现代服务业，安排现代信息服务业发展专项资金1.9亿元、现代服务业发展引导专项资金1亿元；安排重点金融产业发展专项资金0.5亿元，推进金融强省建设；安排重大产业开发引导专项资金0.95亿元，支持重点战略产业开发。进一步推进产业和劳动力“双转移”，安排重点产业转移园区专项资金15亿元、欠发达地区产业转移园区发展专项转移支付资金15亿元，支持欠发达地区加快产业转移园区基础设施建设；在2010年安排产业转移奖励资金12.5亿元的基础上再安排2.5亿元，进一步鼓励珠三角地区企业加快向东西两翼和粤北山区转移，落实省委、省政府关于利用财政手段对“双转移”工作“再推一把”的要求。大力扶持中小企业和民营经济发展，安排中小企业发展专项资金1.8亿元、中国中小企业博览会经费0.48亿元、民贸企业贷款贴息资金0.2亿元。
二是促进科技进步和自主创新，支持实施高层次人才战略。坚持把科技进步和自主创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，增强自主创新能力，吸引壮大高层次人才队伍，加快推动经济发展由要素驱动向创新驱动转变。大力推动自主创新，加强产学研合作，加快推进产业技术研究与开发，安排省部（院）合作专项资金共6亿元，支持我省与教育部、工信部、中国科学院、中国工程院加强产学研合作，加快推进产学研重大创新平台建设和重大科研项目实施；安排产业技术研究与开发相关专项资金3.25亿元、新兴产业关键技术专项资金1亿元、自主创新专项资金0.85亿元、省高科技发展专项资金0.48亿元、重大新药创制专项资金1亿元，着力攻克一批新兴产业和高新技术产业的关键共性技术。支持引进培养高层次人才，落实《中共广东省委、广东省人民政府关于加快吸引培养高层次人才的意见》，安排创新和科研团队、领军人才引进专项4.2亿元，培养人才及人才奖励经费1.51亿元，战略性新兴产业急需高层次人才引进专项0.6亿元，高校引进人才、主体科研机构人才培训、院士工作站、跨世纪高层次人才培训等经费1.39亿元，提高高层次人才经济待遇水平，改善高层次人才工作环境，形成有利于吸引和培养高层次人才的环境，加快建设人才强省。引导企业创新和科研成果转化，安排省高新技术产业开发区发展引导资金2亿元、科技型中小企业技术创新专项资金0.5亿元、省级企业技术中心专项资金0.5亿元、专利申请资助及知识产权保护经费0.65亿元，促进企业技术改造和技术创新，增强企业发展后劲。支持基础研究，安排广东省实验室体系建设专项0.8亿元、省自然科学基金0.58亿元、广东主体科研机构创新能力建设专项0.5亿元。2011年安排科技投入33.82亿元，比上年增长38.55%。
三是有效扩大消费需求，增强经济发展内生动力。把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，进一步释放城乡居民消费能力，增强消费对经济增长的拉动作用。培育新型消费模式，支持实施“节能产品惠民工程”，推进家电下乡、摩托车下乡、家电以旧换新等，安排资金2.3亿元。全面实施国民旅游休闲计划，安排广东省高端旅游项目发展专项资金0.5亿元、广东省国际旅游文化节及中国旅游博览会项目经费0.4亿元、旅游宣传促销经费0.5亿元、旅游扶贫专项资金0.44亿元。支持开拓国内市场，安排开拓广货市场专项资金0.29亿元、拓展内销市场专项经费0.2亿元。加强市场流通体系建设，安排新农村现代流通服务网络工程专项资金0.35亿元、发展现代流通业引导专项资金0.3亿元。
四是推动外经贸战略性转型，提升国际竞争力。发挥我省外经贸的独特优势，大力促进外经贸调整、转型、创新，使外经贸成为我省经济持续快速健康发展的重要动力。支持外贸企业转型升级，安排科技兴贸、出口品牌发展、外向型民营企业发展资金1.05亿元，增强外经贸自主创新能力和产品竞争力。支持扩大进出口贸易，安排出口企业开拓国际市场、进出口奖励等资金0.7亿元，服务贸易发展、服务外包专项资金0.4亿元，支持企业开拓新兴市场、大力发展服务贸易。完善涉外贸易保护体系，安排出口信用险、促进进出口公平贸易、促进外经贸公共服务体系建设等资金1.47亿元，帮助企业有效应对国际贸易风险。提高利用外资水平，安排招商引资、吸引外资奖励等资金1.2亿元，引导外资在自主创新和产业升级方面发挥积极作用。加快实施“走出去”战略，安排“走出去”专项资金0.3亿元，支持优势企业对外投资。