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（三）财政管理与改革情况。
1.调整完善财政体制，促进区域均衡发展。一是调整完善省以下财政体制。积极稳妥研究新一轮省以下财政体制，计划通过调整财政体制集中一定的财力，增强省级统筹能力，新增财力主要用于均衡区域间财力差距，缓解基层财政困难，推进我省城乡、区域基本公共服务均等化。二是建立县以下政权基本财力保障机制。在明确责任的基础上，建立奖补机制，保障县（市）、镇（乡）和村级基本支出需要，为各地区基层政权和组织供给“底线均等”的基本公共服务提供必需的财力保障，缓解基层财政困难。三是建立生态激励和生态补助相结合的财政机制。通过调整完善现行激励型财政机制，对我省主体功能区规划确定的生态发展区域，引入生态发展激励机制，将省财政一般性转移支付与县域生态环境改善成果挂钩，在保生态发展区域基本运转的基础上增强其改善环境的内在动力，形成生态补偿机制，支持生态地区实现良性发展。四是积极推进省直管县财政改革试点工作。从2010年10月1日起选择兴宁市、南雄市、紫金县和封开县作为试点实行省直管县财政改革，减少财政管理层级，增强基层政权提供基本公共服务能力。五是探索建立横向财政转移支付机制。在继续加大省对市县纵向财政转移支付力度的同时，逐步建立区域间横向财政转移支付制度，强化发达地区先富帮后富的政治责任。
2.积极推进财政科学化精细化管理。按照加强财政基础管理和基层财政建设的要求，不断拓展财政管理改革的深度与广度，完善公共财政管理框架体系。在部门预算方面，进一步完善省级部门预算项目编制体系，提高预算执行时效性和均衡性，认真做好省级预算公开工作。在国库集中支付改革方面，将省级所有财政支出、预拨资金、部分省对下级专项补助资金纳入集中支付范围，逐步扩大省对下级专项补助资金国库集中支付规模；推进财政支出管理电子平台建设；推进省级财务核算信息集中监管改革，省一级预算单位100%纳入改革范围；推进公务卡结算改革，21个地级市本级全面启动改革试点；积极开展财政国库动态监控改革。在政府采购方面，在全国率先出台地方性法规，从2010年3月1日起实施《广东省实施〈政府采购法〉办法》；抓好我省自主创新产品政府采购政策落实；继续推进电子化政府采购。在“收支两条线”管理方面，加强非税收入征管，推进非税收入征管电子信息化建设。在绩效评价改革方面，起草基本公共服务均等化绩效考评办法；完善部门预算专项支出目标审核工作机制。在资产管理方面，加大资产收益监管力度，规范各单位资产配置行为；加快推进行政事业资产统计报告和资产管理信息系统建设。在财政监督方面，强化省级财政资金垂直监督；拓宽会计信息质量检查范围和内容，探索建立会计师事务所监管新机制；深入开展“小金库”专项治理工作。
（四）落实省人大预算决议有关情况。
1.认真研究落实省十一届人大三次会议对预算的决议及省人大财政经济委员会的审查意见。进一步深化财税体制改革，结合主体功能区规划调整完善激励性财政机制，对生态发展区引入生态激励型财政体制；推进基本公共服务均等化，探索建立横向转移支付机制；稳步推进省直管县改革试点；研究建立县以下政权基本财力保障机制。进一步提高财政管理水平，坚持依法治税理财，狠抓增收节支；加强债务管理，防范化解财政金融风险；加强非税收入监控，提高财政收入质量；推进部门预算改革，完善预算报表体系，规范预算项目名称，提高预算编制科学化、规范化水平。着力改善和保障民生，加大“三农”投入力度，推动农业农村发展，促进农民增收；加大教育投入力度，重点解决欠发达地区中小学教师工资福利待遇“两相当”问题；加大农村医疗卫生投入，提高新型农村合作医疗保障水平和公共卫生服务能力，为群众提供安全、有效、方便、廉价的医疗服务；加大社会保障投入力度，重点解决农民群众“老有所养”问题。
2.认真研究落实省人大代表意见建议。坚持把办好建议工作作为发展社会主义民主政治，推进依法执政、科学执政、民主执政的一项重要任务，坚持把“让代表满意，让群众受益”作为办理工作的出发点和落脚点，切实解决代表们普遍关心的热点难点问题。2010年共承办省十一届人大三次会议代表建议255件，比上年增加9件，其中主办件51件、协办件204件。主办件中，建议所提问题已经解决或基本解决的共 32件，建议所提问题列入年度计划解决的共4件，列入规划逐步解决的共12件，因目前条件所限及其他原因无法解决或供有关部门参考的共3件，分别占主办件总件数的62％、8％、24％、6％。在办理人大建议过程中坚持“实事求是、积极而为、高效务实”的工作思路，努力创造条件，拓展办理深度，在解决问题、办出实效上下功夫，力求做到办理一件建议、解决一批类似问题、推动一个方面的工作，增强办理工作服务科学发展的实效，推动代表的“良策”变成实实在在的工作成果。
2010年，在省委、省政府的正确领导下，在省人大、省政协的监督指导下，在全省各级政府和各部门密切配合、共同努力下，预算执行等财政工作取得新进展。但我们也清醒地认识到，在财政运行和管理工作中还存在一些问题，包括：预算支出执行进度不够均衡，财政结余结转资金规模较大；区域发展不平衡，一些地区的基层财政比较困难，财权与事权相匹配的财政体制及转移支付制度尚需进一步完善；财政基础管理仍需加强，资金使用效益有待提高等。我们将高度重视这些问题，继续采取有效措施，努力加以解决。