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湖北襄樊江陵城乡一体化 有望取消户籍制度
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 07 月 22 日 
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江陵

    户籍改革将大大提速

    昨日,荆州市公安局常务副局长平成斌接受记者采访时高兴地说,荆州被列为试点城市,必将大大推动该市户籍改革的步伐。

    平成斌称,早在2001年,荆州市就出台文件,对该市户口登记、居民身份证管理和户口迁移等户籍制度进行改革。

    具体包括:全面实行新生婴儿落户随父随母自愿原则;夫妻、子女、父母可以相互自由投靠;在城镇购买商品房或合法自建房屋可申请城镇户口;本市大中专毕业生就业可申请城镇户口;投资兴办实业及经商,可以申请城镇户口;取消城市增容费等。

    平成斌说,这一系列户籍管理制度的改革,进一步放宽了城镇入户限制,简化了户口迁移手续,引导农村人口向城镇有序转移,促进人才合理流动,不但使一些群众关心的户口管理问题得到了解决,而且加快了城市和城镇的人口集聚,推进了全市城乡一体化进程。

    据介绍,虽然目前该市的户籍改革成果显著,但由于部分农民担心失去在农村的既得利益,加上改革后农民的最低生活保障、社保、医保等问题还没有完全解决,因此还需要进一步深化。

    “虽然新的户籍改革方案还未确定,但农民进城落户条件将进一步放开。”  平成斌说,成为试点城市后,现有对户口迁移限制性规定如工人工作年限、经商注册资金的限制等,也有望被取消。农民进城落户后,相关配套政策上将更加有保障,确保他们在农村的利益不受损害,又同等享受城市居民应有的待遇。

    链接

    我省2004年开始户籍管理制度改革。2004年8月12日,省政府召开电视电话会议宣布:湖北省户籍管理制度改革正式启动。    

    该次户籍改革的主要措施有:

    ——建立城乡统一的户口登记管理制度。取消农业户口、非农业户口性质以及地方城镇户口、蓝印户口、自理口粮户口、农场商品粮户口等各种户口类型,统一登记为“湖北居民户口”。

    ——实施户口迁移条件准人制度。除武汉市在2006年前逐步改革到位外,其他市州取消进城人口计划指标,凡有合法固定住所和相对稳定的职业或合法生活来源的公民,均可按有关规定办理落户手续。

    ——实施有利于吸引资金、人才的城市户口迁移政策。大中专院校毕业生在城市被录(聘)用工作2年以上和具有中级以上职称、高级职业资格的技能人才,以及在城市投资、兴办实业、自建房屋或购买成套商品房,达到当地政府规定标准的,本人及直系家属可在城市居住地入户。



    ——放宽对中请迁入城市、投靠亲属的条件限制。未成年人不受条件限制,可自愿在父亲或母亲的常住户口所在地申请落户;属配偶投靠的,配偶不受年龄、婚龄的限制;属父母投靠子女的,不受身边有无子女的限制。  

    襄樊

    体制创新壮胆襄樊,副市长李跃华称——

    我们要夺回湖北第二名


    襄樊成为我国城乡一体化改革的第八个试点。昨晚9时30分,记者第一时间将这一消息告知襄樊市副市长李跃华。李跃华有些激动地说:“那太好了!襄樊的经济发展和社会改革将迈出更大一步。” 

    市政官员:太好了!

    襄樊市宣传部副部长胡立华,刚从外地回到襄樊。“真是太好了!”,与李副市长的反应相同,昨晚,得知消息的他,连说了三声“太好了”。

    他认为,襄樊进入全国城乡一体化试点,有助于襄樊经济快速发展和城乡协调发展。

    比如,可以统筹城乡发展规划,建立城乡一体的规划体系;坚持改革创新,努力构建统筹城乡发展的体制机制,推进城乡资源优化配置;着力改善民生,推动城乡基本公共服务均衡发展;以城带乡,提高城镇承载吸纳能力,引导农村人口向城镇有序转移。

    “这对襄樊的招商工作是个利好消息!”。昨日,襄樊高新技术产业开发区管委会副主任胡军也兴奋地对记者说。

    据了解,目前,全国各地在招商引资上基本采取相同的优惠政策。如果襄樊成为我国城乡一体化改革的第八个试点,在土地流转制度改革,劳动就业制度改革,社会保障制度改革,户籍制度改革等方面取得重大突破的话,将有助于招商引资工作。

    土地流转制度改革可以较好地解决目前企业扩张需要的征地问题,劳动就业制度改革、社会保障制度改革有助于吸引高素质的人力资源。

来源: 长江商报
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