经费不足成为当地禁毒的瓶颈
以德宏州为例,这个州年财政收入约3.6亿元,但年财政支出却达12亿元。政府财政中,能用于禁毒的经费,少得可怜。
全州所有公务员,被要求将工资的0.5%~1.5%捐出,用作禁毒。尽管如此,2005年初数据显示,全州所有强制戒毒所一次的最大收容量仅为8000人,只能收容全州约三分之一的现有吸毒人员。更别说这些戒毒所大多功能不全,设施简陋。在一些戒毒场所,只有寥寥几名医生和一些常规药品。陇川县15个戒毒场所中,只有6名医生。
“云南禁毒不是为它自己禁的,”向春玲说,“是为整个中国禁的。”
她认为,东部发达地区应该从资源、经费上帮助云南边境禁毒,针对当地的扶贫工作,也不要仅仅局限于经济上的贫困问题。
事实上,毒品问题早已出了云南边境,成为整个中国的社会问题。
从上世纪80年代初开始,中国内地逐渐出现毒品消费市场。最初,我国只有广东、福建、广西等个别省份有“毒情”。如今,全国除西藏还未发现贩毒案件之外,其余省市地区均已出现贩毒吸毒问题。全国2000多个县市中,已有80%以上的县市发现了“毒情”。
最新数据显示,截至2005年底,我国现有吸毒人员78.5万名,其中吸食海洛因成瘾人员70万名。
“我们全社会都要认识吸毒对个人、对社会、对国家的危害,否则吸毒问题将成为继艾滋病之后中国最严重的社会问题。”向春玲断言。
在总结她的这次边境调研时,向春玲说:“我有责任告诉人们,云南边境正在发生什么,并且,与我们每一个人紧密相关。每一个人都处在毒品潜在的威胁之下。”
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