首 页 要闻 发展观察 新闻跟踪 经济发展 减贫救灾 社会发展 全球招标投标 商务资讯 观察思考 发展报告 数字报告 白皮书 中国之窗 世行在中国
专家专栏 政策解读 宏观经济 区域发展
行业动向
行业规划 金融证券
金融法规
贸易发展 工程项目 企业发展
国情公报 经济数据 经济名词 采购商
发展要闻  -上海世博会呈现两大创新亮点 动迁工作获99%以上动迁居民支持  -广州决定收回80宗闲置土地 坚决打击囤积 下半年房价将加速上涨 -今年洪灾直接经济损失525亿元 因灾死亡652人 陕西洪灾致16人死 -上半年我国大中型钢厂实现利润翻番 下半年钢价不会有大回落  -沪深股市低开高走 沪指站上4400点 两市总市值逼近20万亿元 -《优抚对象医疗保障办法》8月1日起实施 优抚对象可享受3项优待 -3月末我外债余额$3315.62亿 黑石大跌 国家汇投公司亏损5亿美元  -5油企获首批原油经营资格 民企可经销成品油 高额投资成门槛 -上半年全国单位GDP能耗降2.78% 社科院称GDP应控制11%内 -中国今年第六次上调存款准备金率
向春玲:构建和谐社会呼唤民间组织
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 07 月 18 日 
字号:    打印本文章 写信给编辑

现代社会如果缺少了民间组织(也称非政府组织、非营利组织、第三部门或非营利机构),就意味着社会缺少了一种黏合剂、缺少了一种生长点。因此,北京举办2008年奥运会,如果没有全民的广泛参与,民间组织不能在其中扮演重要角色,很难说这届奥运会是一次成功的奥运会。北京社会主义学院副院长 、北京奥运经济研究会副会长陈剑最近在其刚推出的“2004北京奥运经济报告”中做了以上表述。他指出,因为没有民间组织的广泛参与,表明整个社会成熟度方面还有较大差距。在6月15日举行的“构建和谐社会与民间组织发展”研讨会上,专家们一致认为,北京奥运的成功、推进市场经济体制改革、构建和谐社会都离不开民间组织的积极参与。

公共服务舞台,民间组织角色不可缺

在市场经济条件下,政府的一项重要作用是为广大公民提供公共产品和公共服务。但这项工作,除了政府以外,还包括各种社会组织,如各种协会、志愿团体等现代社会的民间组织。例如,国际奥委会就属于非政府的、非营利的国际体育组织。

民间组织,是指那些以服务公众为宗旨,不以营利为目的,其所得不为任何个人谋利,其自身具有合法免税资格和提供捐赠人减免税的合法地位。

民间组织这个概念,起始于上个世纪70年代末,在西方开始形成并流行,如今已影响到非常广泛的社会领域。以加拿大为例,加拿大是民间组织比较发达的国家,加拿大现有人口3150万,各类民间组织人数总和超过1.3亿,平均每个加拿大人加入的各类社会组织超过4个。随着非营利组织的迅速发展,进入的领域也越来越多,如文体休闲、教育科研、卫生保健、社会福利服务、环境保护、住房与开发、慈善中介、国际援助活动等。

让民间组织助力奥运,是社会成熟的表现

2008年北京奥运会成功的标志是什么?北京奥运经济研究会是北京奥组委以外惟一一个服务于2008北京奥运会的民间社团组织,由陈剑执笔的北京奥运经济研究会“非盈利组织,沟通政府与市民的桥梁”课题的研究结论是,只有达到了以下三条标准,2008年北京奥运会才称得上是一届成功的奥运会。一是2008年北京奥运会顺利举办,开得风光体面,受到国内外人士的赞扬;二是成本低、效率高,体现中国人文精神,并为北京乃至中国留下了一笔宝贵的文化和物质的遗产;三是运用市场经济手段,推动北京乃至中国市场化进程和市场经济体制的成熟。

陈剑认为,第一条相对容易做到,因为这可以不考虑成本与效益,只要各方面满意就可以了。过去很长时期,我们就是这样做的。而要实现后两条,则有相当大的难度。要实现后两条标准,一项重要内容是动员和组织全民参与,特别是民间组织在其中扮演重要角色。2008年北京奥运会,如果没有全民的广泛参与,民间组织不能在其中扮演重要角色,只是北京市政府和2008年北京奥组委包打天下,很难说这届奥运会是一次成功的奥运会。因为没有民间组织的广泛参与,2008年北京即使在一些经济指标方面率先基本实现现代化,但在社会成熟度方面还不能说实现现代化。而如果社会成熟度不够,很难想象2008奥运会是一届成本低、效率高,体现中国人文精神的奥运会。而这方面,我们显然还有较大差距。

 “从目前北京奥运会运行情况看,民间组织很难找到自己的位置,而这对动员和组织广大市民的参与,动员和组织社会力量的介入是十分不利的。”陈剑指出,北京奥运的举办也应重视民间组织的作用。

构建和谐社会呼唤民间组织

 民间组织的作用主要表现是,可以满足市场经济条件下利益主体多元化的需要;可以适应政府转变职能的需要;有利于政府规范自己的行为;可以促使公民发挥潜力,促进社会发展的多样性;可以增进社会容忍、促进社会和谐、维护社会稳定。

 一个较为成熟的市场经济体制,需要政府、企业和社会组织各自承担相应的职能。目前我国正处于社会结构和社会制度双重转型时期,发展民间组织,不仅是举办奥运的需要,也是我国从传统社会走向现代社会的重要标志,是构建和谐社会的必然要求。 “国外的经验和我国改革开放的实践证明,单纯凭政府的力量,已经远远不能满足社会成员多元化的生活需要。培育和发展民间社会组织,是构建和谐社会的一项重要任务。”中央党校科社部社会学教研室教授向春玲指出,构建社会主义和谐社会是致力于民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的宏伟目标,这样一项具有划时代意义的系统工程其建设的主体不仅是党和政府,同时也必须动员社会各种组织和全体公民的积极参与。现在市场化改革、政府职能的转变社会结构的转变也都为我国民间组织的加快发展提供了推动力、合法性。 

来源: 中国经济导报

相关文章:
向春玲简介
向春玲镜头中风景如画的湘西(2)
向春玲镜头中风景如画的湘西(1)
向春玲镜头中的凤凰古城青草草鞋垫
向春玲万寿宫里看沱江
向春玲镜头中的湘西生活
向春玲镜头中的湘西苗族鼓舞
向春玲镜头中的中国苗族银饰
向春玲镜头中的天下凤凰聚凤凰(3)
向春玲镜头中的天下凤凰聚凤凰(2)
向春玲镜头中的天下凤凰聚凤凰(1)
图片新闻:
长江上游强降雨形成新一轮洪峰 三峡工程首次发挥防洪功能
中国将在北部湾重点打造石化和能源基地 缓解西南油品短缺
更多 >>

观察与思考
中国能源发展战略规划/ 07年中国改革重点行业
· 中国经济博弈高油价
· 投资技巧指南 答疑解惑直通车
更多>>
中国发展报告
中国改革评估报告 / 中国数字报告
· 中国城市发展报告(2006年)
· 中国企业家看社会责任
更多>>