影 响

    村级财富积累机制，引发多重效应

    村集体收入增加了，干群关系大为改善

    村级财富积累机制，不仅增加了村集体收入，也解决了多年来承包费拖欠问题，一年多来，共清收各类承包费积欠１９２０万元，化解村级债务１６６２万元。

    “这个机制的核心，是每一步决策都公开透明，让全体村民参与管理，先核清村集体的家底，然后由村民确定租赁、使用村集体资产的收费标准，不仅能确保集体资产的公平使用和保值增值，而且解决了多年因村集体资产不清、使用不公造成的干群矛盾。” 吴显国说，这基本实现了市委、市政府当初的设想。

    “过去，谁想承包村里的地，暗地里找村干部拎两瓶酒，嘀咕个价儿就算成了。现在，必须得经村党员代表、村民代表座谈和全体村民大会讨论、表决，公开竞标，公平多了。” 栾城县南屯村２００亩机动地原来一直收不上承包费。这次重新竞价承包，每亩承包费抬高到了４００元。当晚，中标户就把３年的承包费２０多万元一次交到村里。

    藁城市兴安镇苍德村的沙荒地以前从未好好丈量过，谁想承包，找村干部议个价就成了。这回找卫星定位仪一测量，结果账上登记的４９４亩沙荒地，原来竟有１０６０亩。有了这笔“意外之财”，村里修建了村民活动广场，成立了７０多人的秧歌队。

    “啥事只要公平了，人心气儿就顺了。”东安丰村的边振山承包村里２．９亩地，过去不交钱还有意见，现在每年上交８００多元，还心甘情愿地为大伙办事。他是村里的养貂大户，村里成立养貂协会，他自告奋勇出任会长，组织购买优良品种，开展技术指导和貂皮销售服务。如今，全村养殖户发展到１６０多户，每年户均收入５万元以上。村里的干群关系大为改善，这两年，东安丰村连续成为石家庄市的先进村。 (王方杰)

　　点 评

　　这个办法好

    中国农业大学经济管理学院教授、农村金融与投资研究中心主任何广文说，取消农业税之后必须加大对集体资产的管理力度，要对那些被非法占用、没有发挥作用的集体资产进行合理监管。“村级财富积累机制”这个方法好，这样就可以通过竞价的方式合理承包村里的集体资产。 （王 恒）