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二问:明年老百姓的收入会不会有变化?
今年中央经济工作会议中,扩大内需的重点之一是提高中等收入者比重。财政部财政科学研究所所长贾康表示,其实现在对于“中等收入”并没有一个固定的概念,应该是和各地的物价及经济增长相对而言的。
贾康:一般来讲,所谓中等收入阶层应该是自己有一定的不动产,比如说有自己的一个产权房,小康或者是稍微高于小康的生活状态。
为何在今年的工作会议中,单单就对中等收入提出要求?国务院参事室特约研究员姚景源认为,这与今年是十二五开局之年,国家提出了做到两个同步有关,农村居民现在已经连续第二年超过城市收入,但城镇的人均收入并没有做到和国民经济增长同步:
姚景源:今年我们开局之年而在没有做到同步的同时我们又遇到一个问题就是物价上涨,那么通货膨胀回过头来又对大家特别是中低收入群体利益,又让他们受到伤害。
因此,改革分配制度刻不容缓,只有这样才能提高中等收入人群的收入。从深层次上讲,提高中等收入者比重实际上是对社会稳定发展做贡献。国务院政策研究室副司长向东指出,居民收入问题是关系到千家万户的最重要的民生问题,因此,国家这回是下了大力气,争取让百姓都分享到经济增长的益处。
向东:尽管今年的财政收入可能会超收入多一些,但是中央定下的调子就是,多一些的超出的收入都必须用在改善民生问题上,所以我想这些大的定调对明年改变我们现在收入分配的状况会有进一步的推动作用。
三问:明年房价下调是否值得期待?
今年的房地产市场,从年初的很多一线城市有价无市,到后来的量跌价涨,再到下半年不仅一线城市价格松动,二三线也出现下跌,直到11月,多家上市房企销售业绩急跌,这其中,以大中型企业为主,有人因此评价,年底时,房市将在很多知名地产商的哀号下黯然谢幕。
国务院政策研究室副司长向东表示,中国目前的市场状况仍然处于胶着态,而如果房价长期位于高位,这对中国经济长远发展来说绝对是不利的,因而,今年中央经济工作会议中,针对明年的房地产政策可以用三句话来概括:方向不改变、政策措施不动摇、力度不放松。
向东:谁都知道,房地产业在城镇化进程中间应该是一个支柱型产业,但是房地产市场这种理性的回归,是我们现在所有政策目的应该期待的目标,所以所有的政策调控都是为了房地产市场的健康发展,也是为了中国经济在今后较长时间内,能够平稳较快发展。
同时,物价水平也在高位,所以中央经济工作会议将明年货币政策定位为维持“稳健”,国务院金融研究所副所长巴曙松再次明确,即便明年货币政策强调调控的灵活性和前瞻性,有所微调,也将是针对小微型企业,而非价格高企的房地产市场。
巴曙松:目前确实开始出现阶段性、局部性放松,实际上这也是应对小企业经营的压力以及经济在外部压力下加速下滑的政策对策,而物价还处于相对较高的水平,因而不存在大幅放松货币政策的基础。
特别值得一提的是,今年新开工的1千套保障房,明年将再建和续建,因而,在国务院参事室特约研究员姚景源看来,虽然政策不会放松,但明年房地产市场对拉动经济的增长的贡献不会少。
姚景源:对于保障房来讲,今年开工是说的多,明年是续建和再建,那是干的多,明年是实打实的要投入,要竣工,再加上明年还有一定数量新开工,所以应该说,保障房对明年经济的支撑力还会有一个良好的表现。
财政部财政科学研究所所长贾康表示,在国家包括各种财政政策在明年都稳步跟进,并且调控措施多管齐下的情况下,房价进一步下调值得预期。
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