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三、锐意进取，扎实工作，确保2011年财政预算任务完成
今年是实施“十二五”规划的开局之年，做好今年的财政工作，对于加快推进“四个发展”、保持经济平稳较快发展意义重大。我们将重点做好以下五个方面的工作：
(一)落实积极财政政策，促进经济平稳较快发展。一是优化政府公共投资结构。统筹安排各类基本建设资金，突出重点、优化投向，加快推进事关全省经济社会发展全局的重大基础设施、生态环境、民生工程项目建设。二是支持优势产业加快发展。充分发挥财政资金引导作用，突出支持重点，创新投入机制，放大政策效应，支持推进柴达木循环经济试验区、工业“双百”、十大产业振兴等的发展，加快推进新型工业化进程。大力支持现代农牧业等多种类实验区和示范区建设，促进优势产业集群发展，增强经济发展后劲。切实落实好减轻企业负担、帮扶企业发展的各项优惠政策措施。三是大力支持科技创新和节能减排。支持科技基础能力建设，加快促进高新技术、科技成果转化。加大节能减排投入，加快构建支持节能减排和淘汰落后产能的长效机制，提升企业可持续发展能力。加大对中小企业的扶持力度，帮助中小企业解决发展中的困难。四是抓好政府投融资工作。进一步创新财政投入方式，通过注入资本金和优良资产等方式，支持做大做强各类政府融资平台，促进规范管理，引导社会投资稳步增长，加快形成多元化投融资格局。
(二)强化收支管理，确保完成年度收支任务。一方面，在科学合理地安排好各地区、各部门收入计划的同时，加强政策研究分析，密切跟踪国家税制改革对我省财政收入的影响，采取切实可行的措施，确保财政收入与经济同步协调增长。支持税务部门依法加强征收管理，加强对重点地区、重点税源和重点企业的税收监控，全面落实资源税收入管理体制改革，强化资源税及原生矿产品生态补偿费征收管理，做到应收尽收。进一步加强非税收入征缴管理，将预算外收入按规定纳入预算管理，保证及时足额入库。另一方面，按照“保基本、保重点、保民生、压一般”的支出安排要求，继续调整和优化支出结构，保障基本支出和重点支出，不断提高财政保障水平。进一步完善支出管理机制，继续通过采取垫付资金、提前预告、强化支出监控和预测分析等措施，切实加快支出进度，努力提高预算执行率，力争结余结转规模低于上年水平。
(三)高度重视争取中央支持工作，确保全省财力稳定增长。紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发战略、 “十二五”规划、和支持藏区发展等重大机遇，深化省情认识，深入研究青海特殊性因素，准确把握国家政策导向，继续加强中央对我省的财力性转移支付补助和代理发行的地方政府债券争取工作。健全项目滚动推进机制，增加项目前期经费，支持相关部门做好争取中央支持工作，力争中央补助和地方政府债券规模超过去年水平，努力推动全省财力再上新台阶。