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各位代表：
受自治区人民政府委托，现将西藏自治区2010年财政预算执行情况和2011年财政预算草案的报告提请自治区九届人大四次会议审议，并请自治区政协各位委员提出意见。
一、2010年财政预算执行情况
2010年是“十一五”规划的收官之年。一年来，在自治区党委的坚强领导和各级人大的监督指导下，全区财政工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神，突出积极财政政策的实施重点，优化收支结构，强化预算管理，深化财税改革，加强宏观调控，为推动改革、促进发展、改善民生、维护稳定提供了可靠的财力保障，全区财政预算执行情况良好。
自治区九届人大三次会议审议通过的西藏自治区2010年财政预算为：全区财政一般预算总财力4054556万元，按可比口径计算，比2009年年初预算增加368416万元，增长14%。其中：全区地方财政一般预算收入203000万元，比2009年年初预算增加33800万元，增长20%；中央各项补助共计2802760万元，比2009年年初预算增加334616万元，增长13.6%；上年结转收入1048796万元。
预算执行结果，自治区财政总财力达到6874785万元，比年初预算财力4054556万元增加2820229万元，增长69.59%，比经自治区人大常务委员会第十八次会议批准的变更财力5533809万元增加1340976万元，增长24.23%。其中：地方财政一般预算收入完成366473万元，比上年实际收入增长21.8%。财政一般预算支出完成5509484万元，比上年决算支出4701322万元增加808162万元，增长17.19%。上解支出2367万元。收支相抵并扣除结转下年支出1349947万元后滚存净结余40674万元，当年净结余12987万元，其中自治区本级当年净结余11512万元，地县当年净结余1475万元。实现了收支平衡，略有结余。
全区总财力中，地方财政一般预算收入完成366473万元，比上年实际收入增长21.8%；中央补助收入为5279658万元，比上年增长12.4%。一般预算支出完成5509484万元，比上年实际支出增长17.2%，其中：自治区本级支出3444024万元，较上年增长15.88%，占总支出的62.51%；地县级支出2065460万元，较上年增长19.45%，占总支出的37.49%。
政府性基金总收入141359万元，其中地方政府性基金预算收入完成54583万元。基金预算支出完成105561万元。
以上预算执行结果截止日期是2010年12月31日。地方财政决算汇总后，会略有变化。