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（五）促进教育、科技事业发展，提高公益性文化服务水平
教育支出21.0亿元，加上补助市县支出8.9亿元，共29.9亿元，增长25.6%，同口径增长20.4%（剔除地方政府债券资金因素）。拨付8.3亿元，继续支持义务教育经费保障机制改革，将义务教育阶段公办小学及初中公用经费标准分别提高到400元/年·生和600元/年·生，免除130多万名义务教育阶段学生杂费，为120多万义务教育公办学校学生免费提供教科书，为14.2万义务教育公办学校家庭经济困难寄宿生提供生活费补助；拨付3.2亿元，继续实施中小学校舍安全工程，改造校舍24.2万平方米；拨付0.5亿元，积极推进教育扶贫（移民）工程，支持新、改扩建5所接收教育扶贫（移民）学生的学校和2所思源实验学校；拨付1.0亿元，支持省机电工程学校、省经济技术学校等12所省级示范性中职学校和实训基地建设及东方、儋州等15个市县职教中心建设；拨付1.1亿元，从秋季学期起将本专科学生的国家助学金平均资助标准由2000元/年·生提高到3000元/年·生，共资助3.7万人。
科学技术支出1.9亿元，加上补助市县支出0.5亿元，共2.4亿元，增长3.7%，同口径增长14.7%（剔除中央国债投资海南生态软件园建设项目0.2亿元）。拨付0.2亿元，用于科技三项费；拨付0.1亿元，用于科技成果示范推广和农业科技110建设，培训农民35万人次。
文化体育与传媒事务支出2.5亿元，加上补助市县支出1.5亿元，共4.0亿元，下降14.6 %，同口径下降4.4%（剔除地方政府债券资金因素）。拨付1.1亿元，确保省艺术中心年底前投入使用；拨付0.2亿元，完成159个乡镇综合文化站和1354个行政村基层服务点的文化信息资源共享工程建设；拨付0.2亿元，确保广播电视“村村通”和无线覆盖正常运行；拨付0.1亿元，建设798个“农家书屋”；拨付591万元，为2657个行政村放映3.2万场公益性电影。
（六）提高医疗卫生服务能力，构建社会保障体系
医疗卫生支出7.3亿元，加上补助市县支出12.0亿元，共19.3 亿元，增长4.7%，同口径增长5.7%（剔除地方政府债券资金因素）。拨付6亿元，进一步完善医疗保险制度，全省医疗保险参保人数达到791.7万人，占总人口的90%，比上年增加40万人；拨付1.1亿元，用于疾病预防控制经费，完善全省疾病预防控制体系；拨付0.1亿元，推动国家基本药物制度全省覆盖，比国家部署时间提前1年完成任务；拨付2.6亿元，支持省级医疗机构建设，省人民医院住院部综合大楼已于年底正式搬迁、省平山医院住院大楼建设项目已基本完成，群众就医环境明显改善；拨付0.3亿元，支持区域医疗中心建设，初步形成完整的区域医疗中心。
社会保障和就业事务支出27.9亿元，加上补助市县支出12.7亿元，共40.6亿元，下降23.7%，同口径增长8.7%（剔除2009年提前列支的一次性项目农垦医疗补偿金6亿元和原列此科目的保障性住房支出9.9亿元改列住房保障支出科目）。拨付19.6亿元，按照月人均增加基本养老金175元的标准兑现36万企业退休人员养老金调标待遇，按照月人均养老金969元的标准确保20万农垦移交退休人员养老金与地方同步足额发放；拨付6.0亿元，按人均220元/月和150元/月补助标准，为16.6万户城乡居民提供最低生活保障；拨付1.3亿元，确保3.1万优抚对象的生活、住房、医疗补助待遇；拨付1.4亿元，对19.7万贫困人口进行医疗救助。拨付1.9亿元，用于职业培训和开发公益性岗位。
住房保障支出 5.4亿元，加上补助市县支出9.0亿元，共14.4亿元，增长45.4%，同口径增长43.5% (剔除地方政府债券资金因素)。除确保省委、省政府确定的三大保障性住房民生项目外，拨付0.3亿元，改造城市棚户区危房0.9万套，国有工矿棚户区危房0.1万套；拨付2.6亿元，改造国有林（场）棚户区危房0.5万套、垦区危房2.4万套。