2010年广西预算执行情况和2011年预算草案报告

2011年04月29日14:50 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 预算执行 财政 草案 预备费 专项转移支付 公共财政体系 

 

(四)2011年自治区本级预算草案

2011年自治区本级财政总收入与总支出拟各安排1171.13亿元,收支平衡。在自治区本级财政总收入中,一般预算收入215.86亿元,比上年完成数增加24.80亿元,增长13.0%(预计自治区本级经常性财政收入比2010年增长7%);转移性收入955.27亿元,其中:上级补助收入887.89亿元,下级上解收入28.47亿元,上年结余收入34.90亿元,调入预算稳定调节基金4亿元。

自治区一般预算收入的主要安排情况是:税收收入170.8亿元,增加20.97亿元,增长14.0%。其中:增值税28.1亿元,增加3.31亿元,增长13.3%;营业税112.40亿元,增加13.80亿元,增长14.0%;企业所得税19.20亿元,增加2.55亿元,增长15.3%;个人所得税收入11.1亿元,增加1.31亿元,增长13.4%。

非税收入45.06亿元,增加3.83亿元,增长9.3%,其中:专项收入3.61亿元,增加0.30亿元,增长9.0%;行政事业性收费收入27.16亿元,增加2.51亿元,增长10.2%;罚没收入8.43亿元,增加0.64亿元,增长8.2%;国有资源(资产)有偿使用收入2.98亿元,增加0.27亿元,增长10.1%;其他收入2.88亿元,增加0.11亿元,增长4.2%。

在自治区本级财政总支出中,当年一般预算支出480.66亿元,比上年预算增加83.94亿元,增长21.2%;转移性支出690.47亿元,其中:上解上级支出3.99亿元,补助下级支出686.48亿元。一般预算支出的安排优先保工资、保正常运转等基本支出及教育、科技、农业等法定支出增长需要,以及中央和自治区党委、政府确定的重点项目。对于区直部门的一般性支出项目,原则上实行零增长。

(五)2011年自治区本级一般预算支出主要项目安排情况

1.一般公共服务43.93亿元,增加8.78亿元,增长25.0%。重点保障自治区本级一般行政事业单位正常运转。支持做好北部湾人才开发、八桂学者等重点人才经费保障,继续支持农村党员干部培训工作。

2.公共安全39.18亿元,增加10.78亿元,增长38.0%。主要由于公安交警罚没收入按规定上划自治区管理后,需相应增加其经费保障(2010年预算执行中通过追加解决)。按规定继续安排政法经费保障体制改革配套资金,对人民警察节日加班给予补贴,支持警用航空项目建设。

3.教育45.27亿元,增加8.77亿元,增长24.0%。支持完善城乡义务教育经费保障机制。实施中等职业学校学生免学费和国家助学金政策。推进农村初中校舍改造和中小学校舍安全工程。落实高校家庭经济困难学生奖助学金和助学贷款风险补偿及贴息政策。加强学前教育和特殊教育学校建设。安排高校建设专项经费,继续实施高校减轻债务负担工作。

4.科学技术10.04亿元,增加1.23亿元,增长14.0%。支持实施重点科技攻关项目,推动技术创新体系建设。支持研究人才和团队建设。安排科技基础条件平台建设专项资金,促进科技基础能力提升。创新科技投入方式,推动产学研用有机结合,提高科技发展能力。

5.文化体育与传媒7.97亿元,增加0.84亿元,增长11.8%。扎实推进村级公共服务中心等重点文化工程,进一步加大对自治区文化体育与传媒事业发展、农村文化以奖代补、博物馆纪念馆免费开放等投入力度,大力扶持文化产业发展,加快推进我区文化体制改革向纵深发展。

6.社会保障和就业59.42亿元,增加30.67亿元,增长106.6%,主要是中央补助我区的养老保障资金增加(2010年预算执行中通过追加解决)。提高城乡最低生活保障标准。对陆地边境0-3公里农村居民给予生活补贴。继续推进农村五保村建设。落实参战参核人员和参战民兵生活补助。支持开展新型农村社会养老保险试点。继续提高企业退休人员基本养老金水平。继续实施积极的就业政策,鼓励普通高校毕业生到中小企业、基层和中西部地区就业。

7.医疗卫生48.80亿元,减少2.01亿元,下降4.0%,该项经费结合2010年全区医改实施进度适当调整安排。继续支持深化医药卫生体制改革。全面支持基本医疗保障制度改革,加大城乡医疗救助力度;继续支持村卫生室标准化建设。安排实施国家基本药物试点乡镇卫生院人员工资补助经费。支持实施农村卫生改厕、重大疾病预防控制及重大公共卫生工作。推进公立医院改革试点,健全基层医疗卫生服务体系。促进中医药事业发展。需要说明的是,根据国家关于将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准由120元提高到200元、将人均基本公共卫生服务经费标准由15元提高到25元的最新规定,年度预算执行中还需大幅度增加这些方面的支出。

8.农林水事务34.85亿元,增加4.83亿元,增长16.1%。进一步加强农田水利建设力度,支持农村饮水安全、水库移民新村建设。加强林业生态建设,支持“绿满八桂”造林绿化和林权制度改革等林业重点建设项目。支持中低产田改造,提高粮食和农业综合生产能力。继续实行农作物良种补贴。支持现代农业发展和农业产业化。

9.交通运输47.85亿元,增加15.98亿元,增长50.2%。积极落实交通优先发展战略,继续加大交通建设投入。安排航线培育、南宁机场建设、西江黄金水道建设、铁路建设项目、南宁火车站东站建设、滨海公路建设等资金。统筹用好中央车购税、成品油价格和税费改革资金,推进通乡油路和行政村通畅工程等农村公路建设,改善农村生产生活条件。

10.资源勘探电力信息等事务12.94亿元,增加5.64亿元,增长77.4%。积极支持产业优先发展。支持风险投资及创业投资。安排强优工业企业奖励、企业上市扶持,北海电子信息产业园扶持、促进汽车产业发展、柳州汽车城建设等资金。加大对地质矿产勘查及开发力度,进一步推进我区地质勘查工作。

11.国土资源气象等事务17.13亿元,增加4.35亿元,增长34.0%。大力支持和稳步推进以土地复垦、开发和矿山环境整治、地质环境预防整治为主要内容的国土整治工作,改善生态环境。继续加大矿山勘查开发利用力度,提高矿产资源对社会经济发展的保障程度。大力支持发展海洋经济,加强海域海岸保护和管理。

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