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三、确保完成2011年预算任务的主要措施
2011年我区财政收支矛盾仍非常突出，全区各级财税部门要更加扎实工作，努力克服各项减收增支困难，深化改革，狠抓增收节支，确保圆满完成全年预算任务。
（一）培植壮大财源，切实增强财政保障能力
一是调整完善财政扶持政策。在进一步加大财政投入的同时，充分运用投资补助、贷款贴息、以奖代补、规范运作政府性投融资平台等方式，积极整合和广泛筹措各类建设性资金。二是突出支持重点。抢抓我区当前面临的多重政策机遇，进一步加大对做大做强做优千亿元产业和新兴产业、加强铁路和高速公路等基础设施建设、加快“两区一带”发展的投入力度，不断推动我区经济发展再上新台阶。在分配和使用财政资金时，更加注重支持推进城镇化，更加注重支持工业升级改造、千亿元产业重大科技攻关工程和重点研发中心建设，更加注重支持节能减排工作和生态环境保护，更加注重支持现代农业和服务业、中小企业和自主创业的发展，切实提高我区经济发展的质量和效益。三是完善财政收入增长激励机制。鼓励各地转变经济发展方式，积极培植财源，做大财政“蛋糕”。
（二）强化收支管理，切实提高财政资金使用效益
一是继续落实财税收入目标责任制。认真分析研究宏观经济走势、国家宏观调控政策以及经济社会发展变化对财政收入的影响，及时制定行之有效的征收措施，确保财政收入与经济保持同步增长。二是继续强化收入依法依规征管。坚持依法治税，继续清理各类税收优惠政策，坚决制止违反规定的减税、免税和“先征后返”行为，坚决维护税法的严肃性、统一性和权威性。确保收入及时、足额、均衡入库。在规范管理的基础上尽快明确将各类政府非税收入纳入预算管理的范围，努力挖掘新的财政收入增长点。不断强化财政收入质量意识，坚决查处各种采取不正当做法和手段虚增收入的行为。三是严格控制一般性支出。继续牢固树立过紧日子的思想，要按照“保吃饭、保运转、保维稳、保法定增长、保自治区党委和政府确定的重大项目”的原则，科学合理安排各项支出。严格控制因公出国（境）、公务用车购置、公务接待、会议等一般性支出，集中财力支持“富民强桂”新跨越各项战略部署的实施。四是进一步加强预算执行管理。严格预算执行，严格控制预算追加，强化预算约束力。加快预算支出执行进度，不断提高财政资金使用的时间价值。五是加大财政资金的统筹整合力度。着力解决财政结转结余资金规模过大、专项资金使用分散等问题，围绕社会经济发展的重大战略问题整合资金使用，增强财政资金的使用效果。六是加强财政资金的追踪问效。加快建立健全覆盖财政资金运行全过程的监督机制，确保资金安全高效运转，发挥其最大效益。七是加强政府性债务管理。从严控制债务规模，落实偿债责任，努力防范和化解政府性债务风险。
（三）进一步保障和改善民生，推动经济社会协调发展
一是进一步增加民生方面投入力度。紧紧围绕自治区党委、政府关于推进基本公共服务均等化的部署和要求，调整和优化财政支出结构，确保财政支出向人民群众最关心、最直接、最现实的就业就医就学、社会保障、社会维稳、基层文化等方面倾斜，向低收入人群和农民倾斜，努力使公共财政最大限度地惠及广大人民。二是把支持自治区人民政府为民办实事项目作为财政保障和改善民生的重要抓手。在结合财力实际为自治区人民政府谋划好各项民生工程的基础上，按要求、按进度，及时足额把各项民生工程资金拨付到位，千方百计确保民生工程项目早实施、早见效、早惠民。三是大力支持完善民生保障政策体系。支持巩固完善农村义务教育经费保障机制，落实好中等职业教育家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策等。支持深化医药卫生体制改革，支持完善企业职工基本养老保险省级统筹制度，支持推进保障性安居工程政策等。