国务院总理温家宝早些时候指出,今年是中国进入新世纪以来经济发展最困难的一年。中央政策研究室副秘书长赵涛认为,中国经济面临的压力和挑战主要体现在出口订单减少、海外欠款大幅增加、工业生产增幅回落、房地产销售不畅、居民增收面临困难影响消费等。
国家统计局上月公布的数字显示,去年第四季度中国GDP同比增长6.8%,创下9年来同期最低季度增长速度。去年全年GDP同比增长9%,是2003年以来的最低增幅。
全国人大代表、水泥生产企业河南春江集团董事长裴春亮说,就当前中国经济形势而言,扩内需、保增长、促发展是当务之急,只有保持经济平稳较快增长才能解决就业、社会保障等诸多问题。
“但在鼓足信心、勇往直前的同时,我们也面临一些困难和困惑,比如经济何时回暖?如何更好地开拓农村消费市场?这需要大家集思广益,讨论碰撞。毫无疑问,如何扩大内需、保持经济平稳较快增长将是今年两会的热点话题。”他说。
北京的经济学者王小广也相信今年“两会”的热点之一就是如何在出口下降的形势下扩大内需,保持经济增长。他表示,扩大内需将是中国今后一段时间内保持经济增长的根本途径,扩大内需既是应急之策,更是长远战略。由于海外需求收缩,中国出口遭到重创,出口的恢复需要3年甚至更长时间,因此今后几年中国经济增长不能指望出口。
海关总署最新统计显示,1月份中国出口同比下降17.5%,这是月度出口连续三个月同比出现负增长。
中国经济增长主要靠消费、投资和出口(俗称“三驾马车”)来推动。2007年中国GDP的增长率为13%,其中出口贡献大约3个百分点,而在去年9%的增长率中,出口仅贡献了0.8个百分点。因为今年出口形势异常严峻,所以中国经济增长将更多地倚重消费和投资,即扩大内需。
王小广说,扩大内需一方面可以部分抵消出口迅速下降带来的冲击,防止经济增速下降得过猛,另一方面中国人口多市场大,内需潜力很大,把扩大内需与产业结构调整结合在一起,将有助于经济保持长期增长。
目前中国推出了一系列扩大内需、促进增长的措施,并已初现成效。商务部发言人姚坚本月16日称,今年1月,全国千家重点零售企业销售额同比增长24.5%,国家在去年四季度以来出台的扩大内需、拉动经济增长各项政策措施的效应已初步显现。
舆论普遍预测,就扩内需、保增长这个热点,两会代表和委员将围绕扩大居民尤其是农村居民消费、4万亿投资计划、十大产业振兴规划、房地产行业调整和发展、消除不利于扩大消费的因素等主题展开讨论,献计献策。(记者林建杨 秦亚洲)
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