权威人士向中国证券报记者透露，房地产业长期规划已由住房和城乡建设部提交给国家发改委，正接受发改委审议。其内容涵盖消化存货、拓宽投融资渠道、积极推进市场结构调整等方面，其中提出取消“二套房”限制政策等建议。

这位人士说，“长期规划”的具体内容可能包括，鼓励住房改善性需求，进一步降低住房交易税费，取消“二套房”限制政策，对支付能力不足的低收入阶层在一定条件下予以购房补贴，鼓励居民改善居住条件，促进住房梯级消费。

针对当前房价下跌、存量房积压的现况，“长期规划”拟建议，政府收购小面积存量住房作为保障房源；制定固定利率长期贷款等优惠措施，鼓励企业提供长期稳定的租赁住宅。此外，可探索建立独立的、专业性住宅金融机构协调整个住宅金融业务；尽快开放房地产投资信托基金(REITs)通道，使与REITs最为密切的商业地产获得更大的发展空间；银行对商业地产项目贷款应区别对待，适当延长贷款周期；对房地产投资项目取消或放松资本金比例，以增强企业融资能力，启动房地产投资；分别建立商业性和福利性金融制度，以使国家在资金来源、政府信用担保和减轻贷款返还负担方面提供积极的福利性金融支持；发挥金融部门和财政部门的合力，尽快建立针对中低收入群体的金融支持体系。（林喆 徐畅）