近期，劳动和社会保障部召集部分金融机构就《企业年金集合计划业务管理暂行办法(讨论稿)》征求意见。业内人士预期，针对中、小企业的集合年金计划有望今年获政策放行。

与单个企业设立的企业年金独立计划不同，集合年金计划是可由多个企业共同参加的企业年金计划。集合年金计划一经设立，其管理费率、投资组合以及计划条款等内容均已确定，集合计划针对的客户群主要是中小企业。

2006年以来，年金市场的规模快速扩大，中国银行、工商银行、光大银行、人保集团、马钢集团、东风汽车等一批具有影响力的大型国有企业率先建立企业年金，与此同时，中小企业却因高成本而对年金计划少有问津。一方面，由于中小企业委托的年金基金规模小，对管理机构缺乏吸引力；另一方面，中小企业一般不具备单独建立年金理事会的条件。

在大型企业纷纷建立单一年金计划的同时，加入集合年金计划将成为众多中小企业的现实选择。来自中国劳动统计年鉴数据显示，到2006年，中国各类中小型企业将达到2300万家。长期来看，广大中小企业将是我国企业年金市场的主体，因此，为中小企业提供优质的集合年金计划服务将有助于企业年金市场的健康发展。

尽早放行集合计划也是投资管理人的现实要求。随着单独帐户数量增加，投资管理人日渐感受到投资管理成本和难度的增大。以目前处于企业年金投资管理规模第一方阵的海富通基金公司为例，截至2007年7月底，海富通企业年金业务规模超过10亿元，为全国100万企业职工提供年金基金投资管理服务。其客户群覆盖淮北矿业、中国光大集团、马钢集团、广东粤电等大型企业，单独帐户个数接近30个。除了与公募基金可以共享的研究团队，目前海富通专门针对企业年金项目组的成员超过六人。在人力资源有限的基金公司中，这已经是一个颇为庞大的队伍。

海富通企业年金项目组负责人刘珀宏介绍，考虑到企业对风险认识、理解的具体情况，理财需求将经历从低风险产品到较高风险产品的渐进过程，海富通为企业设计了债券组合、稳健收益、保本组合到股票组合等七种风险，收益不同的基本理财产品。为了应对单独帐户越来越多的情况，海富通目前将风险——收益特征相似的帐户交给同一个基金经理管理，“集合计划的推出不仅能解决中、小企业年金建立的问题，投资管理人的成本也能得到有效的降低。”刘珀宏说。