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下载安装Flash播放器第二,建立完善的法律法规和制度体系,营造公平竞争的市场环境。
企业持续发展和企业家健康成长,需要公平竞争的市场环境和各种法规制度的支持配合。2012年关于企业经营环境的调查显示,以5分制计算,企业家对“不同企业是否享受同等的国民待遇”(2.74)、“对市场准入有没有过多的限制”(3.40)、“企业合同能否得到正常履行”(3.45)的评价值比前几年有不同程度的下降,对“经营者的人身和财产安全是否有保障”(3.58)和“企业的技术创新和知识产权是否得到保护”(3.36)的评价值比前几年略有上升(见表38)。
表38 对当地的企业经营环境的评价(%)
|
很好 |
较好 |
一般 |
较差 |
很差 |
评价值 |
|
不同企业是否享受同等的国民待遇? |
2012年 |
2.4 |
17.3 |
41.8 |
29.0 |
9.5 |
2.74 |
2010年 |
1.7 |
20.9 |
48.4 |
22.8 |
6.2 |
2.89 |
|
2008年 |
4.8 |
30.0 |
41.8 |
18.2 |
5.2 |
3.11 |
|
2006年 |
2.7 |
22.2 |
41.8 |
24.9 |
8.4 |
2.86 |
|
企业合同能否得到正常履行? |
2012年 |
7.1 |
44.5 |
37.1 |
9.3 |
2.0 |
3.45 |
2010年 |
5.0 |
54.2 |
32.9 |
6.9 |
1.0 |
3.55 |
|
2008年 |
8.6 |
54.3 |
29.0 |
6.8 |
1.3 |
3.62 |
|
2006年 |
6.2 |
50.4 |
34.6 |
7.5 |
1.3 |
3.53 |
|
经营者的人身和财产安全是否有保障? |
2012年 |
9.9 |
49.0 |
32.2 |
7.0 |
1.9 |
3.58 |
2010年 |
4.9 |
45.9 |
39.6 |
7.4 |
2.2 |
3.44 |
|
2008年 |
9.9 |
48.9 |
32.2 |
7.3 |
1.7 |
3.58 |
|
2006年 |
4.5 |
42.3 |
40.1 |
9.9 |
3.2 |
3.35 |
|
企业的技术创新和知识产权是否得到保护? |
2012年 |
6.4 |
39.0 |
42.0 |
9.7 |
2.9 |
3.36 |
2010年 |
2.8 |
33.3 |
49.9 |
11.4 |
2.6 |
3.22 |
|
2008年 |
6.5 |
44.5 |
39.1 |
7.7 |
2.2 |
3.45 |
|
2006年 |
3.3 |
33.2 |
47.0 |
13.9 |
2.6 |
3.21 |
|
|
|||||||
|
|
没有 |
很少 |
有一些 |
较严重 |
很严重 |
评价值 |
对市场准入有没有过多的限制? |
2012年 |
12.3 |
33.1 |
40.2 |
11.2 |
3.2 |
3.40 |
2010年 |
14.0 |
40.1 |
36.0 |
7.6 |
2.3 |
3.56 |
|
2008年 |
9.5 |
42.8 |
38.9 |
7.2 |
1.6 |
3.51 |
|
2006年 |
3.9 |
29.2 |
50.2 |
13.8 |
2.9 |
3.17 |
调查表明,企业家期待政府进一步深化市场化改革,使市场在资源配置中起决定性作用,同时要切实保护企业和企业家的合法权益,完善产权保护制度;加快建设统一开放、竞争有序的市场体系,推进垄断行业改革和国有企业改革,加强政府在保障公平竞争、维护市场秩序和市场监管等方面的作用,营造公平的市场竞争环境;加强对知识产权的保护,完善落实创新的财税和金融政策体系,健全激励自主创新的法规和风险补偿政策,强化企业在创新中的主体地位,鼓励企业创新和转型升级;要从建立信用制度入手, 创建以诚信为基础的社会文化和现代商业文明。
第三,营造有利于企业发展和企业家成长的社会舆论和文化环境。
关于对企业家成长环境的评价,2013年的调查结果显示,以5分制计算,企业家对社会舆论和文化环境的评价值分别为3.02和3.14,略高于中值3,但要低于2007年和2002年的调查结果。调查表明,企业家期待进一步完善社会舆论和文化环境(见P41表35)。
企业家是社会中的稀缺资源,全社会要形成尊重企业家、理解企业家、关怀企业家、支持企业家的社会氛围,尊重企业家的特殊劳动,重视企业家的社会价值,充分肯定企业家队伍对中国经济社会发展所做出的贡献;社会舆论要尊重企业家发展的历史,多一些报道和表彰在经济领域兢兢业业辛勤耕耘、做出成绩和贡献的优秀企业家,鼓励企业家“安心经营、放心发展、用心创新”。
结语 迈向企业家队伍成长的新阶段
中国企业家调查系统二十年的跟踪调查,不仅刻画了中国经济改革发展的脉络,也记录了中国企业家队伍成长壮大的轨迹,尤其是在能力培养、责任担当和精神提升三个方面的巨大成就,为我们展望企业家队伍未来的发展前景提供了基础。
三十多年改革开放取得的巨大成绩和进步,为中国企业家队伍迈向新的发展阶段创造了很多有利条件:市场化程度的提高、对外开放的推进、产业体系的不断完善、社会财富显著增长所支撑的旺盛的国内需求等,这些条件为中国形成一批世界级的优秀企业和企业家提供了广阔的天地。同时,十八届三中全会开启了全面深化改革的进程,为企业家队伍的进一步健康成长和发展壮大提供了新的空间。
中国企业家队伍的建设任重道远,我们期待并相信,在中国经济转型发展和全面改革的新的历史阶段,企业家将在能力培养、责任担当与精神提升方面努力实现新的跨越,为国家繁荣富强、社会进步和民族复兴做出更大的贡献。
(注:凡引用此报告者均需注明引自中国企业家调查系统
——《2013•中国企业家队伍成长二十年调查综合报告》)
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