深圳市市长许宗衡在《政府工作报告》阐述深圳发展蓝图，提出与香港共同合作规划，创造双赢。（图片来源：大公报）

中新网2月24日电香港《大公报》今日在“要闻”栏目刊发报道称，深圳市市长许宗衡23日在人大会议所作的政府报告中多次阐述深港合作问题，并首次提及推动与香港共同编制区域合作规划，促进深港融合发展，建设与香港共同发展国际性城市的主张。

据悉，相关规划将涵盖城市定位规划、产业规划、区域空间规划、区域环保规划等诸多内容，标志着深港城市共同规划进入实质操作阶段。

据深圳市政府知情官员透露，这次深港两地政府拟协商成立专门政府专家小组，携手共同负责深港合作区域城市综合规划，并将就深圳与香港两地城市如何实现城市功能定位互补、城市利益双赢、城市资源互充等方面进行深入具体调研。这也是深港政府继2007年签署“深港共建国际大都会”一揽子协议后，首次进入深港城市共同规划的实质操作阶段。

深圳市人大常委、深圳大学经济研究所所长魏达志表示，相关规划将涵盖城市定位规划、产业规划、区域空间规划、区域环保规划等诸多内容，甚至涉及社会问题、民生问题等。规划可以分门别类、分阶段、分部门进行。

深圳市政府智囊、深圳市社会科学院院长乐正有份参与编撰深圳市政府的发展报告，他向记者表示，此前，深港两地政府出台2010年至2030年的城市规划，涉及共建深港大都会的定调虽然有共识，但量少言轻，各说各话，共同编制区域合作规划可以进一步整合双方城市资源，统一协调发展。

乐正表示，《珠三角洲地区改革发展规划纲要》今年初出台对深港合作是极大的利好消息，也将是深港推动编制合作区域规划的主要动力因素。纲要首次将珠三角的改革发展整体纳入国家战略规划层面，并把粤港澳三地建设成为分工合作、优势互补、全球最具核心竞争力的大都市圈之一。

乐正称，去年爆发的全球金融海啸引发珠三角地区经济危机寒冬，足见深港需共同城市规划互补互利抱团“取暖”的紧迫性。一旦深港合作区域规划完成，深港这两个经济龙头，实现差异发展，呈现二龙戏珠局面，并以经济高度国际化的经济中心，与“广佛中心”成为未来珠三角大都市圈中的两个轴心组合。

深圳城市规划委员会委员、综合开发研究院副院长谭刚表示，在珠三角发展规划纲要中，提到在中央有关部委指导下，粤港澳可就具体事项共同规划，这个纲要给深港两地编制区域规划打下制度性框架。

深圳社科院杨立勋教授表示，深港两地从地理环境看是一个成熟生态区，两地跨境基础设施建设必须有两地联合规划，只有衔接好，才能防止可能性障碍。他认为，两地编制区域共同合作规划非常好，但运作起来恐怕有困难，因为深圳和香港是“一国两制”，需要广东省的支持和中央的授权。规划必须非常正确科学，因此实施时需要慎重。