改变市场预期

    记者了解到，上述一系列的“会战”措施，将在即将召开的“全国住宅工作会议”上定案，全部完成则在10月前后，届时，住房保障立法工作也将进入实际阶段。

    建设部政策研究中心一位专家表示，一方面，此举对于解决城镇居民基本住房问题将起到实质性的作用；另一方面，保障性住房工作的加大力度，有利于改变市场预期，“不仅是购房者的市场预期，也包括房地产投机资本的预期。”他强调。

    实际上，以保障性住房分流住房刚性需求，控制房价，海外都有不少成功的经验。在上世纪80年代，香港房地产价格出现了第一轮快速上涨，当时香港政府所采用的若干控制房价的措施中，加速由政府投资的“公屋”建设便是其中之一。资料显示，1995年，香港“公屋”数量达到21000套，事后证明，这些公屋一方面确保了中低收入者的居住权，又起到了分流市场需求的作用。而在十多年后，英国新任首相布朗在应对英国史无前例的高房价时所做出的动作，亦是直接宣布未来英国政府将提供超过300万套“保障性住房”。

    其实，内地政府一直在酝酿相关政策。早在1998年国务院下发的纲领性文件中，“建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系”被确定为基本方向，但在执行过程中，商品住房成为主体，而保障性住房长期缺失，从而造成大量中低收入者在商品房市场中解决基本居住问题，最终形成刚性需求，导致房价居高不下。

    在上述专家逻辑中，目前房地产投机资本之所以活跃，其信心正是来源于市场的刚性需求，而通过加大保障性住房投入，增加供给的方式，恰恰可以分流市场中的这部分需求，从而间接对房地产市场，尤其是房价产生影响，同时也可以从根本上减缓外资对于中国内地房价控涨的压力。

    在1998年房改文件被“歪曲”执行了将近十年之后，针对房地产行业的“纠偏”或许才刚刚开始。