经济增长对人类发展水平提高的贡献

中国人类发展为什么能够在短短30年取得如此巨大的成就？这个问题的答案不仅对全球人类发展有重要启示，而且对中国未来几十年促进人类发展的政策选择也有重要意义。尽管人类发展理念强调经济增长不是发展的最终目的、而只是实现目的的一个手段，但经济增长作为改善人民生活途径的重要性不容忽视。中国过去30年的经验就是有力的证据。

对中国过去30年HDI增长因素的分析表明，这个时期的经济增长对HDI增长的贡献高达52.2%。教育是HDI增长的第二大来源，1980-2005年期间为29.8%，2000-2005年期间上升到33.3%。健康对HDI增长的贡献率最低，1980-2005年期间为18%，2000-2005年期间下降到15.2%。（见表1.2）

表1.2 1980-2005中国人类发展指数增长的要素贡献度分析

资料来源：课题组《中国人类发展报告2007》背景报告。原始数据来自UNDP纽约总部人类发展报告办公室

上表清楚表明，改革开放以来中国人类发展巨大进步的最重要动力是快速的经济增长。从某种意义讲，这没有反复强调的必要，因为人均GDP指数构成HDI的1/3，在构成另外两个分指数的期望寿命和综合入学率的提高相对缓慢的情况下，持续快速的GDP增长毫无疑问会主导HDI的变动趋势。但是，改革开放30年来中国的经济增长在人类发展中发挥的巨大作用具有广泛而深刻的意义。通过持续快速提高个人收入和扩大政府财政资源，过去30年的中国经济增长为人类发展进步的许多方面创造了重要的先决条件。

图1.13显示城乡地区人均收入的快速增长。扣除通货膨胀因素后，城镇居民家庭人均可支配收入在1979-2007年之间每年平均增长7.2%，农村居民家庭人均纯收入在1979-2007年之间每年平均增长了7.1%。 虽然城乡收入差距显著扩大，但不能忽视全国人口都极大地增加了他们的食品、服装、住房、健康、教育及其他必需商品和服务的消费。伴随着经济的快速增长，全国财政收入一直大幅度增长。扣除通货膨胀因素，财政收入从1993年到2007年之间年均增长率达到19.3%。虽然政府在贫困地区和农村地区的人均支出低于在城镇和富裕地区的支出；但支出总额的大规模扩张带来了政府财政在贫困地区和农村地区绝对投入额大大增加。

图1. 13 1978-2007年城乡居民人均收入和政府支出趋势