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2008中国人类发展报告

      中国(海南)改革研究院撰写的《中国人类发展报告2007/2008》以“惠及13亿人的基本公共服务”为主题,揭示基本公共服务与人类发展之间的内在联系,分析中国基本公共服务的供给现状,探讨如何通过逐步实现基本公共服务均等化促进公平的人类发展。
       报告指出,改革开放使中国人类发展指数处于历史最高水平,接近“高人类发展国家”的标准。30年的改革开放使中国人类发展取得了划时代的巨大进步。当前中国人类发展的一些关键性指标,已可以和一些发达国家媲美。

迟福林专栏
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· 正确看待当前经济发展新特点新态势
· 以结构性改革破解老龄化矛盾
· 改革开放大讲堂:党的三中全会在中国改革实践中的重要地位
· 改革开放大讲堂:新供给新需求为中国经济增长提供新动力

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国家人口发展战略报告 / 就业报告 / 人才报告
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转型时期的中国社会救助
中国农村计划生育网络

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中国(海南)改革研究院协作

中国人类发展新阶段

· 人类发展理念与人类发展指数

- 人类发展理念与人类发展指数 强调均衡协调
- 人类发展指数(HDI)
- 人类发展评估指标:性别发展/性别赋权/人类贫困指数

· 中国改革开放以来的人类发展

- 改革开放以来中国人类发展特点 巨大进步的原因是经济增长
- 中国人类发展指数变化趋势 已接近高人类发展国家水平

· 中国人类发展新阶段与新挑战

- 新阶段中国人类发展的挑战 城乡/区域和社会群体差距明显
- 中国人类发展进新阶段 从生存型向发展型社会过渡

· 中国新的发展理念:科学发展观

- 中国新的发展理念:科学发展观 探索均衡发展新路

· 基本公共服务与中国人类发展

- 基本公共服务:多方面促进社会公平正义
- 基本公共服务:提高劳动生产率和促进经济增长
- 基本公共服务:促进人的能力全面发展

基本公共服务:政策和体制

· 中国基本公共服务体制与政策的演变

- 中国基本公共服务体制与政策的演变及趋势

· 义务教育

- 中国教育事业发展目标:构建终身教育体系(附表)
- 中国义务教育体制与政策的变迁 面临4大突出问题
- 中国义务教育发展状况:普及程度 财政投入 办学条件

· 公共卫生与基本医疗服务

- 中国2010年前建覆盖全民的基本医疗保障体制
- 公共卫生与基本医疗服务面临的六大突出问题
- 改革开放以来公共卫生与基本医疗服务体制和政策变迁
- 公共卫生与基本医疗服务发展状况 农村改水受益人口9亿

· 基本社会保障

- 中国基本社会保障面临四大突出问题
- 中国社会保障体制和政策的变迁
- 基本社保状况 新型农村合作医疗覆盖90%农村人口

· 公共就业服务

- 2003年以来中国政府公共就业服务政策的变化
- 中国公共就业服务面临劳动力供求矛盾突出等问题
- 中国公共就业服务体制与政策的变迁
- 公共就业服务最新发展状况 形成遍及全国的职业介绍网络

基本公共服务:目标与差距

· 基本公共服务均等化

- 中国促进基本公共服务均等化的若干政策
- 中国推行基本公共服务均等化的财政可行性分析
- 中国推进基本公共服务均等化面临三方面迫切任务

· 城乡基本公共服务差距

- 中国城乡基本社会保障差距:基本社保体系重心仍在城镇
- 中国城乡公共卫生与基本医疗差距:卫生费用/医疗资源等
- 中国城乡义务教育差距:经费投入/办学条件/教师水平比较

· 区域间基本公共服务的差距分析

- 区域间公共就业服务差距:中西部失业率增速快于东部
- 中国区域间基本社会保障差距主要在保险覆盖率
- 区域间公共卫生与基本医疗差距:东部中部西部差距明显
- 中国区域间义务教育差距:经费投入差距最突出

· 基本公共服务均等化的焦点:农民工群体

- 农民工子女义务教育:初中后留守儿童在校率急剧下降
- 农民工公共卫生与基本医疗:33.06%对服务不满意
- 中国农民工基本社会保障状况:74.8%未参加任何保险
- 农民工公共就业服务:技能培训供给短缺
- 中国农村三留守群体的基本公共服务堪忧
- 失地农民和城市贫困群体的窘境:基本公共服务领域明显弱势

· 性别间基本公共服务的差距

- 公共就业服务性别差距:女性失业率高于男性
- 中国公共卫生与医疗性别差距 出生性别比持续升高
- 基本社会保障性别差距明显 女性参与非正规就业高于男性
- 义务教育性别差距显著缩小 男性分享社会进步超过女性

· 基本公共服务差距的主要因素

- 中国基本公共服务均等化面临的五大问题
- 中国缺乏统一的农民工政策 应逐步放宽户口管理制度
- 中国区域间基本公共服务差距的体制与政策因素分析
- 中国城乡基本公共服务差距过大 体制因素分析

基本公共服务:政策建议

- 应用统一标准确定公民享有基本公共服务的范围
- 应明确界定政府基本公共服务供给责任
- 必须改革县乡财政管理体制 完善中央与地方转移支付体系
- 应建城乡统一公共服务制度 优化基层公共资源配置
- 应明确中央与地方政府基本公共服务供给上权限职责
- 应引入全国统筹的政策架构 为农民工提供基本公共服务
- 中国应建政府绩效评价体系 确定政府公共服务责任框架
- 中国应建基本公共服务多元参与机制 扩大NGO作用
- 中国应建立基本公共服务法规体系 加快公共财政立法