三、预测与展望

2009年，湖南省将以“保增长、保民生、保稳定”为主线，积极应对经济金融运行中的各类挑战，拓展新的发展空间，加快富民强省与和谐社会建设。

从面临的挑战看，湖南省经济金融运行的不确定性因素较多。在外部环境上，国际金融危机的不利影响正由我国东部沿海向中西部内陆扩散，对湖南省部分产业将造成一定冲击。从省内情况看，部分非国有企业和房地产业投资趋缓，投资信心有待提振；农民持续增收压力加大、股票市场下挫的负财富效应将不利于消费持续较快增长；农民工返乡就业、新增就业人数较多对全省就业再就业工作提出了更高的要求。从金融方面看，金融业面临着增加信贷投放、改进服务方式、有效控制风险等多重压力。

从蕴含的机遇看，湖南省经济金融保持平稳较快发展存在诸多有利因素。在政策面上，国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并先后出台了十大产业振兴计划，其中涵盖了钢铁、石化、有色金属和装备制造等湖南省传统优势产业。在基本面上，全国经济发展的长期趋势没有改变；全省正处于新型工业化、城市化发展时期，“两型社会”建设和“一化三基”战略加快推进，经济增长的内生动力和惯性依然较大。从省内情况看，中央启动的铁路、高速公路、民生工程等重大基础设施项目在湘布局较多，对拉动投资作用较大；居民收入较快增长、农村市场发展潜力巨大、社会保障力度加强等因素，有利于消费保持高位增长；全省承接产业转移力度加大，鼓励农民工返乡创业并带回资金与技术，为加工贸易发展提供了新的机遇。从金融方面看，各项经济发展战略的实施，为金融业调整和优化资产结构提供了新的契机。

综合各方面因素，2009年湖南省经济有望保持平稳较快发展，预计生产总值增长10%以上，力争12%；金融对经济的服务与支撑作用将进一步增强，根据经济发展要求，预计信贷增长18%左右，新增贷款1300亿元左右，力争1400亿元。

总 纂：周晓强 张庆昉

统 稿：李志军 夏赛群 罗雪飞

执 笔：陆照松 曾宪冬 徐爱华姜 超 向 柳 任 曦

提供材料的还有： 胡志刚 钟加坤曾立平 刘孟飞 覃兆勇赵 晶 刘 玫

附录：

（一）湖南省经济金融大事记

1月12日—2月5日，湖南遭遇罕见低温雨雪冰冻灾害。全省军民在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，科学应对，万众一心，取得了抗冰救灾的胜利。

2月28日，汇丰银行（中国）有限责任公司长沙分行正式开业，成为首家进入湖南的外资银行。

3月26日，湖南省首家村镇银行—湘乡市村镇银行正式挂牌营业。

4月26日，郴州、岳阳、益阳、永州被商务部确定为加工贸易梯度转移重点承接地。这对湖南省承接沿海产业转移将起到重要的推动作用。

6月2日，湖南全面启动湘江流域水污染综合整治行动。3年时间内，将实施水污染整治项目1377个，助推“两型社会”建设。

6月16日，“2008年湖南（上海）投资洽谈活动周”在上海举行。湖南省引进境外资金83亿美元，引进境内省外资金586亿元，为历次招商活动之最。

10月21日，湖南省政府批转《人民银行长沙中心支行关于做好当前信贷工作促进经济平稳较快发展的意见》，对进一步做好信贷工作，促进经济平稳较快发展，提出指导性意见。

12月18日，总长223.7公里的常德至吉首高速公路正式建成通车。这标志着省会长沙与13个市州中心城市全部实现高速公路连接，对实现“4小时经济圈”具有重要意义。

2008年12月，长株潭“两型社会”试验区改革方案、区域规划获国务院正式批复。

2008年，湖南省生产总值首次突破万亿元大关，增速首次跨入全国十强。其中，粮食产量创新高，产量达到297亿公斤。