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3、大幅度增加社会事业投入，促进基本公共服务均等化。安排教科文卫等社会事业发展资金676147万元，比上年增加149887万元，增长28%。一是优先支持教育事业发展。安排教育事业发展资金490360万元，比上年增加106708万元，增长28%。实行农牧民子女学前教育补助政策，将教育“三包”范围扩大至义务教育和高中教育阶段所有农牧民子女，“三包”标准提高至2000元。加大支持农牧区寄宿制学校和城镇义务教育阶段薄弱学校建设，大力实施中小学校舍安全工程。继续实施中等职业教育免学费、住宿费政策，积极支持发展内地西藏中职班。继续实行师范及农牧林水地矿等专业学生免费教育政策，加大支持高校重点学科、重点实验室建设，促进特色学科和优势专业发展，提高高等教育办学质量。新增安排“两基”迎国检专项资金6000万元，确保我区教育“两基”顺利通过国家验收。二是增加科技投入。安排科技发展资金16300万元，比上年增加4000万元，增长33%。支持科技基础平台和科普基地建设，加快培育和发展农牧业科技创新及推广项目。三是增加宣传文化投入。安排宣传经费3300万元，比上年增加500万元，增长18%，加强法制宣传、爱国教育、民族团结教育及外事外宣工作。安排文化事业发展资金18834万元，比上年增加8524万元，增长83%，加大支持乡镇、社区和村级文化活动室建设和文化信息资源共享工程，加快推进农家、社区、寺庙书屋工程，大力促进文化产业发展。安排资金6000万元，比上年增加1000万元，增长20%，支持革命历史遗存和重点文物维修保护。切实保障西藏和平解放60周年大庆文艺宣传活动经费。安排广播电影电视发展资金26597万元，比上年增加9437万元，增长55%，大力推进广播电视数字化建设，支持实施农村数字电影放映工程和“西新工程”、广播电视“户户通”工程，稳步推进广播电视进寺庙工程。积极支持广播影视节目、图书报刊的生产、译制、发行能力建设。四是增加医疗卫生投入。安排医疗卫生事业发展资金95756万元，比上年增加15168万元，增长19%。安排农牧民免费医疗经费43561万元，进一步提高财政补助水平，不断完善以免费医疗为基础的农牧区医疗制度。深化医药卫生体制改革，逐步推进基本公共卫生服务均等化，将基本公共卫生服务经费年人均标准由27元提高至30元。不断完善基本药物财政补贴办法，扩大基本药物制度试点范围，努力使基本药物“零差率”销售覆盖全区所有基层医疗卫生机构。继续实施并不断完善村医补贴制度，积极推进以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设。将机关事业单位职工体检经费补助年人均标准上调100元。积极支持妇幼保健和计划生育工作。加大地方病、传染病防治经费保障力度。支持食品药品监管体系建设，保障饮食用药安全。
4、大幅度增加公共安全投入，努力实现长治久安。安排公共安全投入89780万元，比上年增加19110万元，增长27%。一是继续推进政法经费保障体制改革。安排专项经费48330万元，加强政法经费保障工作，及时足额落实政法部门公用经费和办案业务经费。二是推进平安西藏建设。安排资金20486万元，保障维护稳定、行政执法、民族宗教统战事务、青藏铁路护路联防、边境治安联防、人民防空、民兵训练补助等方面的经费需求。三是支持基层政权建设。安排资金20964万元，逐步改善乡镇机关办公条件和干部职工生活条件，提高基层组织的战斗力和凝聚力。
5、大幅度增加产业发展投入，做大做强特色优势产业。安排产业发展投入60142万元，比上年增加33392万元，增长125%。一是大力培育战略支撑产业。安排中小企业发展资金10000万元，旅游发展专项资金7224万元，矿业发展资金2600万元，扶持企业发展激励资金2000万元，财源建设贴息资金、金融引导和激励资金、中小企业贷款风险补偿资金各1000万元，大力培育发展战略支撑产业，加快经济发展方式转变，提高自我发展能力。二是支持企业发展。新增安排产业与企业改革发展资金15018万元，信息化建设资金5000万元，外经贸区域协调发展促进资金4210万元，中小企业国际市场开拓资金2050万元，外贸服务公共平台建设资金2040万元，国有资产收入上缴返还2000万元，商贸流通发展资金1000万元，企业经营管理人才培训经费1000万元，加快国企改革进程和人才培养，支持内外贸易发展和城乡市场体系建设，促进信息产业发展和信息安全。