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第三，注重统筹兼顾，社会事业发展有力支撑。
着眼缩小城乡、区域基本公共服务差距，加大社会事业投入，让群众共享改革发展成果。一是教育方面。全市教育支出242.1亿元，增长26.3%。筹措30亿元，完善义务教育经费保障机制，提高农村中小学校生均公用经费标准和贫困寄宿生生活补助标准。安排34亿元，落实义务教育学校教师绩效工资政策。筹措21亿元，实施中小学校舍安全工程。落实10.4亿元，建立普通高中贫困家庭学生助学体系，完善中等职业学校学生资助政策。安排5亿元，提高高校生均综合定额和助学金补助标准，改善民办高校办学条件。将市级教育收费纳入财政“收支两条线”管理。二是科技方面。全市科技支出17.3亿元，增长18.7%，其中，市级应研资金投入按照《重庆市科技创新促进条例》规定保障到位。支持知识产权保护，推动科技资源共享平台建设，改善科研院所条件，促进科技普及。继续落实科技风险投资引导基金，支持设立科技担保公司，完善科技投融资体制。建立奖补机制，促进科技型中小企业提高自主创新能力。三是文化方面。贯彻市委三届五次全委会部署，全市文化支出23.7亿元，增长24.4%。支持“广播村村响、电视户户通、户户有电视”攻坚行动，满足边远、贫困农村家庭收听收看广播电视的文化需求。安排1.6亿元，支持社区文化中心改善服务条件，全面完成乡镇综合文化站建设任务，健全基层公共文化服务体系。支持文化体制改革，推动6个专业文艺院团转企改制。继续推进博物馆、纪念馆免费开放，保障公益性文化场馆正常运转。支持文艺精品创作、人文社科研究、“唱读讲传”和对外文化交流活动。四是社会救助方面。全年投入36.6亿元，增长18.4%。城乡低保补助标准每人每年分别提高360元、200元。福利机构供养孤残儿童财政补助标准每人每月提高到700元，将散居孤残儿童纳入财政补助范围。安排3亿元，推动儿童福利机构示范项目“爱心庄园”建设。市级设立2亿元专项资金，建立城乡困难群众节假日送温暖长效机制。积极应对物价上涨，对农村五保户、在校学生给予临时困难补助。建立道路救助基金，解决交通事故受害人抢救费用垫付问题。
第四，坚持科学理财，服务发展得到有效落实。
在全市积极贯彻加快内陆开放、建设“五个重庆”和落实“民生十条”的新形势下，财政工作面临着新的任务和要求，全市财政从资金的筹措、分配和管理着手，保障了重大决策部署落实到位。一是科学筹措。坚持依法征管，抓好一般预算收入和政府基金收入，做到应收尽收。加强协同配合，全年争取中央补助852亿元，占全市总财力的30%。注重与国有投资集团联动，推进重大项目建设，为一般预算主要用于民生腾出财力空间。二是合理分配。按照“有保有压、有促有控”的思路，调整和优化支出结构，优先保障法定和重点支出。坚持市与区县25：75分配格局，财力进一步向区县下沉。将全市一般预算50%以上用于民生领域。继续实行市级机关公用经费零增长，全年节约1.3亿元全部用于医疗卫生、社会救助等民生支出。三是严格管理。依法接受人大监督、审计监督和社会监督。完善部门预算编制，加强预算执行管理，提高年初预算到位率和支出均衡性。统筹使用结转资金，提前分配半年超收。严格财政监督，规范公益资产管理。按照“消除乡镇债务、控制区县债务、优化市级债务”总体思路，建立债务预警机制，清理规范融资平台，防范和化解政府性债务风险。