每次经济危机后的复苏,都会伴随一些新技术和新产业的大发展,光伏产业应该成为新一轮经济复苏的核心产业之一。
近日,国家发改委会同财政部启动了“节能产品惠民工程”,通过补贴空调、冰箱、平板电视等10类高效节能产品的方式推广高效节能产品。此前,财政部还联合住房城乡建设部发布了《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》,虽是有条件地补贴部分光伏建筑,对居民个人的补贴也仍难落实,但还是拉开了政府补贴光伏产业的序幕。
光伏产业,即太阳能光伏发电产业。说到太阳能,人们可能大多想到的就是安装在房顶的太阳能热水器,其实太阳能光伏发电正在向我们的现实生活中走来。光伏发电作为一种环保型的能源产业,具有高度的清洁性、绝对的安全性、普遍的实用性和资源的充足性。因此,今后的节能补贴更应向家用太阳能光伏发电产业倾斜。尤其是在当前的世界经济发展出现弯道的条件下,这里无疑将蕴藏着巨大市场商机和产业转型动力。
从世界范围来看,光伏产业已经完成了初期开发和示范阶段,光伏产品正在向大批量生产和规模化应用方面发展。近期,在政策导向、原材料价格骤降与技术进步等因素推动下,我国的光伏产业也已开始具备发电上网电价成本接近1元/千瓦时的实力,而这种实力恰恰就是国内光伏发电市场大规模启动的临界点;加上建筑房顶、外墙等平台的复合开发利用,每千瓦光伏电能的建设成本有可能达到7000元~1万元,这样又具备了与传统能源和其它新能源竞争的经济优势;如果将光伏产品的应用向泛家居和所有民生领域扩展,与城乡综合环境治理和社区旧楼旧房改造等工程相结合,其市场商机还会更大。
纵观世界近现代史,每次经济危机后的复苏,都会伴随一些新技术和新产业的大发展,从而推动人类文明的持续发展。电子和信息技术产业的大规模应用推动了上一轮全球经济发展,而这一轮的全球经济如要走出困境,应该靠哪些新技术和产业来推动呢?光伏产业基于其技术的先进性、资源的无限性和环保性等特征,应该成为新一轮经济复苏的核心产业之一,也应该成为各国解决金融危机、能源危机、环境危机等经济难题的有效途径、利器和良药。
在美国,奥巴马的经济刺激计划中一半以上的项目涉及能源产业,几乎是整个美国能源体系的再造,其中光伏产业的投资税减免政策获得延续,并调整了对其投资更有利的补贴方式;在欧洲,欧盟制订了新的太阳能发电目标,并宣布了新的投资计划;在日本,除了继续对安装光伏系统的项目直接进行补贴外,还重启了电价补贴与平价上网政策;就是在石油能源富集的中东,阿布扎比也正在建造全部使用清洁能源的“太阳城”。
广东虽有发展太阳能方面的优势,但其普及率仍落后于全国平均水平。究其原因,一是配套政策不系统,对投资者、用户及相关产品的补贴政策不衔接;二是服务和认识不到位,如担心产品质量、安装和维修服务配套等工作跟不上,认为太阳能产品价格太高,对使用常规能源的费用无所谓等。广泛应用太阳能的绿色时代,是不会自动跑到我们面前,我们需要的是有远见的呐喊和决策、政策的系统衔接以及全社会的共同参与。
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