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证监会就"带头大哥"非法经营证券业务案查处答问
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 07 月 27 日 
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问:为什么中国证监会对这类非法经营证券业务案件如此关注,并在这么短的时间内集中查处了这样一批案件?

答:主要是因为这类违法违规行为成本很低,欺骗性很大,影响又极为广泛和迅速,投资人受损失后,很难寻求救济。如不及时严厉查处,这类行为对投资者的危害程度会很高,对证券市场正常秩序的破坏力量会很大。

利用互联网非法经营证券业务案件,具有隐蔽性、网络化、虚拟化、分散性、客户的不确定性以及资金的快速转移等特征。一些投资者希望从“特殊”渠道获取“独家”信息,并自愿为此支付一定费用的不成熟心理,使得不法分子可以以极少的成本,就把互联网这种新型信息传递渠道变成了小道消息、虚假消息的集散地,甚至变成了他们随意敛财的工具。同时,这类证券咨询信息有真有假,有虚有实,即使受骗上当,股民也很难举证,因而很少主动举报,不易为监管部门发现和监控。而且即使发现了,监管部门对于不法分子身份的核实、对于网站上信息的锁定、对于咨询内容违法性的认定、对于非法收入的认定和冻结等,都存在很大的困难。因此,一旦投资人上当受骗并遭受损失,可能会面临资金难以追回的重大损失。

为进一步维护证券市场运行秩序,最大限度地保护投资人的合法利益,中国证监会集中力量对此类违法违规案件采取了果断的打击行动,依法严肃查处了一批利用互联网非法经营证券业务的典型案件。对其中涉嫌犯罪的,已及时移送公安机关依法追究有关当事人的刑事责任。我们希望,通过对这类利用互联网非法经营证券业务的新型违法违规行为的集中查处和严厉打击,能更好的警醒那些缺乏风险意识的投资人,有效遏制利用互联网非法开展的各种证券经营业务。

来源: 证监会
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