节能减排目标既是挑战也是机遇

《中国产经新闻》:中国在哥本哈根会议上,宣布到2020年中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,并将其作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。您如何看待减排目标对中国的影响?

夏堃堡:温家宝总理和中国代表团团长解振华都表示,中国要完成40%-45%要付出艰苦卓绝的努力,这是一个挑战。中国仍然是发展中国家,人均GDP不高。在传统经济发展模式下,节能减排与经济增长有一定的矛盾,但是从科学发展的角度来看,节能减排与经济发展又是完全一致的。在当前经济形势下,以牺牲资源和环境代价来换取经济的粗放增长是不可持续的。

另一方面,我国政府提出的二氧化碳减排目标,有利于促使我国加大调整产业结构力度,有利于促进低碳经济的发展,有利于推动我国向可持续的经济增长模式的转变。这对于我们来说是个机遇。

《中国产经新闻》:有外国媒体报道说,中国政府提出自主减排,表明中国不再需要发达国家提供资金来应对气候变化。这种说法对吗?

夏堃堡:不对。按照《联合国气候变化框架公约》的规定,发达国家有义务向所有发展中国家就减缓和适应气候变化提供资金。中国所作出的减排承诺,并不表明我国放弃接受发达国家向我国提供资金应对气候变化的权利。中国是一个发展中国家,发达国家有义务向我国就减缓和适应气候变化提供新的和额外的资金,以及以优惠和减让性条件向我国提供技术。