我有三个问题,首先我们关注昨天在江苏发生的渔船出现事故,有13人失踪,请问黄局,我们安监总局对于渔业生产安全有没有一些特殊的规定,因为我们知道农业部最近对所有大型渔船的船东和船长都要进行检查,安监总局有没有一些举措,保证渔业的安全生产?
第二个问题,关于建筑安全的。您公布的数字里有建筑施工比较重大的事故,跟去年同期相比是增加了1起,特别是现在我们公共建设的规模越来越大,建筑安全的监管并不是太得力,从安监总局方面对建筑方面的监管有什么新的举措,特别是第二季度开始一直到年底。
第三个问题,我在楼下看到一些宣传画是关于职业健康的,职业健康的监管也是我们安监总局的工作之一。前一段时间云南发生的怪病事件,安监部门和卫生部门在建筑工地安全生产监管方面职责是如何划分的?安监总局有什么样的举措对职业健康进行监管,安监总局有什么样的条件保证监管能力有力的进行?
2009-04-21 10:21:55
我先回答你提出的第一个问题。今年以来已经发生了多起渔船碰撞触礁以及沉没的事故。你刚才说的像浙江籍的渔船在江苏南通海域沉没,船上13名人员全部落水,经过当地政府部门和海事机关的积极营救,已经抢救生还6人。还有像4月16号浙江籍的一个渔船在宁波发生相撞,造成10人落水,经过积极的施救,9人脱险。还有贵州剑河县一艘客船也发生触礁沉没。一个时期以来,渔船沉没事故发生多起,暴露出渔船作业安全管理当中的一些问题,应当引起重视。
2009-04-21 10:24:24
第一,由于极端天气的增多给海上作业带来了一定的风险,对此有些部门,包括一些船主、船长缺乏必要的警惕,重视不够。
第二,我们有些渔船本身的安全防护措施不完善,特别是救生设备缺失,一旦遇到风险,不能及时的进行自救。
第三,我们有些渔船违反海上作业的规定,擅自进入主航道,与轮船相撞,造成损失。
第四,也是更重要的,我们一些船主、船长对安全生产意识比较淡薄,同时自我救护的能力也不强。所以我们注意到,农业部专门规划要用两年的时间对10万名渔船的船主、船长进行安全培训,对此我们非常赞成,并且要积极的配合做好这项工作。
2009-04-21 10:27:13
第二个问题关于建筑安全。一个时期以来,发生在建筑施工工地的事故也有增多的趋势,这也是我们担心的一个问题。随着保增长、扩大内需、基本建设规模的增大,在建筑施工领域容易出现重生产、轻安全的倾向。对此我们与建筑部门进行沟通,共同就加强建筑施工领域安全监管防范工作研究制定了一些措施。
一是严格落实建设项目安全设施“三同时”制度,凡是没有经过安全审查批准的不得施工,施工过程当中,安全措施不落实,以至于竣工之后没有经过安全验收的不准投入使用。
二是切实加强建筑施工过程中的安全监管,严格各项防范措施的落实,防止由于违章作业、违章指挥、违反劳动纪律而导致的各种事故,确保施工人员的安全。
2009-04-21 10:28:37
三是我们要通过安全生产的宣传教育,进一步强化施工队伍的安全素质,牢记“安全第一、预防为主、综合治理”方针。时时处处把安全放在第一的位置上。同时我们也希望所有的建筑工人要真正维护自身的生命健康权益,对存在的安全隐患进行举报,要运用法律所赋予自己的合法权利同各种违章行为作斗争。我想,只要大家的安全意识强化了,就可以做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。
2009-04-21 10:30:34
关于第三个问题,也正是我们今年一项重点工作。目前在职业健康方面的职责分工,安监总局负责作业场所职业危害的监督检查。卫生部负责职业健康的综合管理,依据这个职责,安监总局已经设立了职业安全健康监管司。最近我们专门召开了职业安全健康的工作会议,对今年的工作进行了部署,同时我们还与卫生部就职业健康、职业危害防治等项工作加强沟通协调,互相配合,共同努力,来降低职业危害所造成的损失,共同为实现国务院所提出的要把伤残人数压下来这一目标而努力。你提到云南某地的职业危害造成的对职工生命健康的危害,在这个过程当中所出现的一些问题,我们对此也很重视,我们会跟云南省政府相关部门就职业危害防治和职业健康监管工作当中所存在的问题进行积极协调,从而进一步明确职责,落实责任,加强监管,防止类似情况的再次发生。谢谢。
2009-04-21 10:32:02
我想问两个问题:第一个问题,刚才在介绍情况的时候,央企一季度发生的6起事故,这是不是算比较多的,去年像神华公司公开发表宣言好象全年不发生死亡事故等等,请问大家都认为小煤矿发生事故很多,央企发生事故的主要原因是什么?
第二个问题,现在政府部门信息公开都是做得越来越好,但是我们感觉安监总局跟以前有点不太一样,我记得以前开电视电话会我们很快能够从安监总局的网站上看到领导讲话全文内容,这样对于我们写稿有很大的帮助,现在很大一段时间里看不到,不知道为什么,能不能继续以前的方式,我觉得这样比较好。谢谢。
2009-04-21 10:34:15
第一个问题,中央企业的安全生产工作应该是我们新闻媒体所关注的一个方面。今年以来一些中央企业发生较大的事故,确实引起了社会各界的反应。因为中央企业管理是比较健全完善的,安全装备水平、安全技术水平也是居于先进水平的。为什么也发生了一些事故,特别是较大以上的事故?具体原因,有的还在调查分析中,但我考虑到有以下几个方面的问题应该引起重视。
一是中央企业在坚持安全生产的责任制上还要继续完善,因为中央企业除了总部之外,下面还有几级公司,一直到子公司、孙子公司,如何加强对整个公司的全面安全管理,落实各级安全生产责任制,我想存在着一些漏洞。因为责任制没有落实,必要的管理没有跟上,或者说防范措施不完善,就必然要导致事故的发生。
二是中央企业的下级企业所在的地区也存在着安全监管不落实的一些问题。我们有的地方政府对中央企业安全监管不够理直气壮,对存在的一些问题没有及时采取措施,这也反映在安全监管上分级“属地管理”的原则还没有完全落实到位。
2009-04-21 10:36:04
三是有些中央企业对于一些工程采取承包的方式,甚至几次分包,而在这个过程当中必要的安全管理没有跟上,或者说在承包工程过程中,安全管理的责任不落实,有的虽然是中央企业下属的一个单位,但实际上却是一些素质并不高的施工队伍。当然,发生了事故之后,中央企业本身也负有一定的责任。对此,我们跟国资委和有关部门就如何进一步加强中央企业的安全生产工作也多次进行了研究、沟通。随着各项安全措施的落实,这方面的事故会逐渐减少,我们也相信我们的中央企业能够依靠自身的优势,依靠自身雄厚的技术实力和管理实力会把各项安全生产工作做得更好。
2009-04-21 10:39:33
至于你提出的第二个问题,如何进一步信息公开,我认为安监总局、煤监局在对安全生产的信息公开上还是作了很多工作。包括我们通过信息发布、通过建立重特大事故快速报道机制,及时将安全生产的信息对外发布。至于每次视频会领导的讲话没有在网上刊登这件事,我会把你这个意见跟领导同志作一反映。而且总局的主要领导同志也多次就进一步完善信息发布制度提出具体要求。最近在一篇内刊上还专门就进一步研究完善安全生产信息发布机制的有关问题,提出思考和建议。我们会通过我们的努力进一步做好信息发布的工作,同时也希望在这方面我们相互之间加强沟通、加强联系,需要我们提供什么信息,我们会完全尽力为大家服务。
2009-04-21 10:41:30
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