（十）加快社会事业发展，切实保障和改善民生

加快以保障和改善民生为重点的社会建设，全年民生投入1300亿元左右。

优先发展教育。抓好“两基”巩固提高工作，进一步推进免除城市义务教育阶段学生学杂费。促进义务教育均衡发展。推进中小学校舍安全工程和标准化建设。继续创建自治区示范性普通高中。深入推进职业教育攻坚，推进国家民族职业教育综合改革试验区工作。积极扩大高等教育规模，优化学科设置，着力提高高等教育质量，加强高校信息化建设，提升高校科技创新水平，增强服务地方经济发展的能力。在广西民族大学建立东盟学院。

积极扩大就业。实施更加积极的就业政策，大力开发就业岗位。在政府投资和重大项目建设中统筹安排就业岗位和安置就业。统筹高校毕业生、农民工和城镇就业困难人员就业，鼓励大学毕业生到基层、企业就业和自主创业，切实解决城镇零就业家庭、残疾人、国有企业和破产企业下岗失业人员、水库移民、被征地农民的就业再就业问题。加强城乡劳动力职业技能培训，重点做好职工在岗技能提升培训和农民工培训。规范企业劳动用工行为，择机调整最低工资标准。

加强社会保障。继续扩大社会保险覆盖面。提高城乡低保标准，提高企业退休人员基本养老金和优抚对象的待遇水平。推进新型农村社会养老保险制度试点和事业单位养老保险制度改革，落实养老保险关系转移接续新办法。完善养老保险自治区级统筹和失业、工伤保险市级统筹制度，实施城镇职工基本医疗保险市级统筹制度。落实新农保残疾人参保优惠政策，推进残疾人托养服务。加强社会保险基金监管，确保安全运行。

发展体育事业。加强城乡基层公共体育设施建设，开展全民健身活动；实施中国（广西）红水河流域民族体育工程和中越边境（广西）全民健身工程。加强竞技体育专业训练场馆建设。加强体育人才队伍建设。发展体育产业，培育体育产业市场。

抓好人口和计划生育工作。严格执行生育政策和目标管理责任制，积极抓好“诚信计生”工作，加强县乡服务站所建设，推进计划生育村民自治，认真落实出生性别比综合治理措施。加强流动人口服务管理和信息化建设。关注老年人生活，广泛开展“银龄行动”并逐步向基层社区延伸。

抓好扶贫开发和库区移民工作。全面完成第三批1164个贫困村整村推进扶贫任务。加强贫困地区劳动力转移培训。加大库区基础设施建设和移民生产扶持力度，发展库区经济，改善移民生产生活条件。

坚持为民办实事。实施好以下十项为民办实事工程：

（1）实施教育惠民工程。①筹措资金10亿元，继续对存在安全隐患的中小学校舍进行安全加固改造、重建或避险迁移。②筹措资金1.5亿元，对就读普通高中的库区移民子女和在国家扶贫开发工作重点县就读的普通高中学生免除学费。③筹措资金4.2亿元，对公办中等职业学校全日制学籍在校生中家庭经济困难学生和涉农专业学生逐步免除学费，平均每生每年资助2000元，共资助21万人。④筹措资金5.5亿元，对具有中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级所有农村户籍的学生和县镇非农户口的学生以及城市家庭经济困难学生给予助学金资助，资助标准每生每学年1500元，约资助37万人。⑤筹措资金0.2亿元，对就读中等职业学校的农业、林业、水产、地质、矿产、卫生、演艺等特定专业学生继续给予第3学年生活费资助，平均每生每年资助1500元，约资助1.3万人。⑥筹措资金1000万元，设立中等职业教育奖学金，对品学兼优中等职业学校全日制在校学生进行奖励，每人奖励2000元，奖励5000人。⑦筹措资金1000万元，继续对考上大学的家庭经济贫困新生的路费和短期生活费进行资助，共资助2万人。

（2）实施医疗卫生保障惠民工程。①筹措资金7.1亿元，使每人每年基本公共卫生服务经费标准达到15元，在全区范围开展建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治等9类基本公共卫生服务项目。②筹措资金1.5亿元，实施艾滋病攻坚工程。③筹措资金0.72亿元，实施母婴健康“一免二补”幸福工程，对符合条件准备办理结婚登记的人员及新婚夫妇实行免费医学检查，对农村孕妇产前筛查及新生儿疾病筛查试点给予补助。

（3）实施社会保障惠民工程。①筹措资金5亿元，在14个县（市、区）实施新型农村养老保险试点，对符合条件、60周岁以上的农村老人发放每人每月55元基础养老金，对参保人员参保缴费给予适当补贴。②筹措资金19.7亿元，将符合条件的企业退休人员基本养老金提高12%左右。③筹措资金47亿元，完善新型农村合作医疗制度，补助标准从80元/人提高到120元/人，进一步提高参合率。④筹措资金6.4亿元，继续完善城镇居民基本医疗保险制度，补助水平从100元/人提高到120元/人，参保率达90%以上。⑤筹措资金23.5亿元，实施关闭破产企业退休人员医疗保障工程，逐步解决政策性破产和依法破产国有企业、关闭破产集体企业以及困难企业退休人员等城镇未参保人员医疗保障问题。⑥筹措资金2.2亿元，提高享受国家抚恤补助的残疾军人、烈属、因公牺牲军人遗属等28.1万优抚对象的抚恤和生活补助水平。⑦筹措资金35.3亿元，实施城乡居民最低生活保障工程，对城乡符合最低生活保障的居民实施应保尽保（含陆地边境0-3公里范围内农村居民生活保障）。⑧筹集资金1.5亿元，实施五保村建设一期工程，在1000个行政村建设五保村，解决五保户集中供养问题。

（4）继续实施文化惠农工程。①筹措资金0.8亿元，支持500个村建设村级公共服务中心，每个行政村建设一个球场、一个文艺舞台、一栋公共服务综合楼，组建一支农民文艺队、一支农民篮球队。②筹措资金1723万元，在全区行政村每村每月放映一场电影。③筹措资金9489万元，继续实施20户以上村村通广播电视工程。④筹措资金4136万元，建成93个乡镇综合文化站，并为达标乡镇综合文化站配置设备。

（5）实施安居工程。①筹措资金15亿元，对全区10万户农村危房、茅草房进行改造，解决农村贫困群众住房安全问题。②筹措资金1.5亿元，继续实施桂西北少数民族聚居村寨防火工程，对50户以上连片木结构民族村寨实施防火综合整治。

（6）实施农村基础设施建设工程。①筹措资金16.05亿元，继续实施农村饮水安全解困工程，解决300万人饮水安全困难问题。②筹措资金2.25亿元，修建1280条屯级道路2814公里。③筹集资金3.48亿元，补助农村新建16万座沼气池。④筹措资金3.5亿元，实施水库移民新村建设工程，解决库区移民交通、饮水、危旧房改造等困难问题，建设一批水库移民新村。⑤继续实施边境3-20公里兴边富民基础设施建设大会战。

（7）实施城乡风貌改造工程。筹措资金2亿元，以改造“竹筒房”为重点，实施城乡风貌改造二期工程，营造优美舒适、和谐宜人的城乡环境。

（8）实施千万亩超级稻种子补贴工程。筹措资金1.65亿元，新增推广超级稻面积200万亩，使全区超级稻面积达到1000万亩。

（9）实施完善农村物流服务体系工程。筹措资金0.7亿元：①加快农资、农村日用消费品流通网络建设，完善连锁配送中心，发展2000家农村放心商品配送店。②继续实施“万村千乡市场”工程。③继续实施“双百市场工程”，建设标准化的农产品批发市场和农贸市场。

（10）实施“放心肉”工程。筹措资金0.41亿元：①加强乡镇屠宰场硬件设施、设备改造，改善乡镇生猪定点屠宰工作条件和环境。②实施生猪活体和冻猪肉储备，提高市场调控能力，稳定物价，保障猪肉供应。③开展定点屠宰场病害猪无害化处理，保证上市生猪产品质量安全。