（四）财政收入增速大幅回落，财政支出继续增长

2008年，上海市实现地方财政收入2382.3亿元，同比增长13.3%，同比下降18.1个百分点。主要是工业企业利润大幅下降导致企业所得税增长28.7%，同比下降28.6个百分点。地方财政支出2617.7亿元，同比增长18.9%，同比下降2.5个百分点。

图 11 1978—2008年上海市财政收支状况

（五）房地产交易量大幅回落，商品住宅价格小幅上涨

2008年，在房地产行业自身周期性波动和国际金融危机共同影响下，上海房地产市场呈现调整态势。全年上海市共完成房地产开发投资1366.9亿元，同比增长4.5%；其占全社会固定资产投资的比例降至28.3%，为2003年以来的最低水平。

房地产交易量大幅回落。全年上海市商品房新开工面积同比增长14.9%，同比上升33.9个百分点，但竣工面积同比下降26.8%。新建商品房和存量房销售面积同比分别下降37.9%和29.1%。年末，商品房空置面积为1091.2万平方米，其中住宅空置499.5万平方米，同比上升82.3%。四季度各项促进房地产市场发展的政策出台后，市场交易变化较为显著，11、12月住房交易量连续上升。

商品住宅价格小幅上涨。上半年，房地产价格指数基本平稳，7月份开始持续下降，其中存量住房价格跌幅呈明显扩大态势。受去年“翘尾”因素影响，全年新建商品住宅价格累计同比上涨5.7%，存量住宅价格累计同比上涨6.8%。从年末空置住宅面积和全年住宅销售面积月度平均的比例来看，2008年要远远高于2007年，说明需求减弱导致供求关系趋于宽松。由于居民对未来经济前景的忧虑及对房价下跌的心理预期总体并未改变，短期内房地产市场走势存在较大不确定性。