二、经济运行情况

2008年，受国内外需求减弱、资本市场和房地产市场相继进入调整等多重因素的叠加影响，上海市经济增长明显放缓。全市实现地区生产总值13698.2亿元，同比增长9.7%，比上年回落4.6个百分点，增速为1992年以来最低。

图 5 1978—2008年上海市地区生产总值及其增长率

（一）投资和出口增速回落较大，消费增长的基础不稳固

1.投资增速回落较大，投资增长主要由基础建设投资拉动。2008年，上海市全社会固定资产投资仅增长8.3%，比上年回落5.3个百分点，为6年来首次出现一位数增长。一是随着2008年9月份以来国内经济明显下行，面对原材料价格大幅下跌以及内外需减弱的情况，企业通过减少采购或直接抛售原材料存货以迅速消化前期过高的存货水平，也通过减产以把存货调整到风险可以接受的水平。年末上海市工业企业产成品存货增长42.4%，比11月末下降1.8个百分点。全年工业投资同比仅增长1.7%，比上年回落14.1个百分点。二是销售持续低迷和库存增加导致全年房地产开发投资仅增长4.5%。三是在世博场馆和轨道交通等大项目的带动下，全年上海市基础建设投资增长18.2%。

2.外需疲弱导致进出口增速双双回落。全年上海市外贸出口同比增长17.7%，比上年回落9个百分点，其中11、12月连续出现负增长。在出口订单减少降低加工贸易进口规模和内需减弱等因素影响下，进口增速回落超过出口。全年上海市外贸进口增长9.9%，同比回落12.2个百分点。由于占上海出口比重近60%的欧盟、美国和日本等受经济危机的冲击较大，预计短期内上海市出口下滑趋势仍将延续