图为北京的一些商场打出广告牌，欢迎顾客参加家电“以旧换新”活动。

“我们家那台旧彩电终于有地方处理了，‘以旧换新’啊，比搁家里占地方强多了！”在听闻家电“以旧换新”政策之后，北京胡同里居住的李大妈这样说。5月19日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署鼓励汽车、家电“以旧换新”政策措施。会议决定在北京等9省市范围内开展电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑等5类家电产品“以旧换新”试点，补贴程度可达新家电销售价格的10%。

20亿资金补贴家电

会议还决定，今年中央财政将投入20亿元资金用于家电“以旧换新”补贴。单从消费规模来看，这无疑是继“家电下乡”后，国家重磅推出的又一刺激内需政策。以10%的补贴程度来估算，用于家电方面的20亿元补贴资金将直接拉动至少200亿元的家电新增消费。

除此之外，“以旧换新”不仅有利于扩大消费需求，也有利于提高能源资源利用效率，减少环境污染，促进节能减排和循环经济发展。“容声将于2010年前全面停产低于2级能效的产品。”针对“以旧换新”的政策，海信科龙总裁周小天称，海信科龙还将拿出1000万元对节能产品予以补贴。“我们旗下品牌的冰箱在2008年节能产品占的比例还只有60%左右，但今年已达到93%。”

TCL集团品牌管理中心总经理梁启春也表示，“以旧换新”政策可以提升电视产业升级转型的速度，加速平板电视产业发展。对于目前国家大力倡导的产业结构调整来说，“以旧换新”将会是最好的助推剂。

蕴含商机亟待挖掘

随着夏天临近，北京的旧家电市场逐渐热闹起来，前来采购的人有相当一部分是租房的年轻人。“刚租了间阳面的卧室，房东没给配空调。我自己来转转，能省下一部分钱。”在北京某旧货市场挑选空调的小张说。小张还向记者透露，房东把自家的29寸彩电卖给收旧货的小贩，才卖了50元，而9年前购买时的价格却达到几千元。如此悬殊的价格，正是目前人们不愿卖掉旧家电的原因之一。“像这空调吧，他卖给我要三四百元，收来最多也就几十块钱。”

分析人士指出，假设每台补贴平均200元，如果的确能够全额利用补贴额20亿元，那么就会带动约1000万台相关家电产品的销售，预计对2009年每个品类产品的内销促进幅度达到约5%的效果。家电下乡主要针对的是低收入的消费人群，他们大都属于首次购买家电产品；而此次的家电“以旧换新”政策的出台，更多的是针对家电下乡未覆盖的人群，有升级换代需求的人群；从此次政策覆盖的区域也可看出，覆盖的区域也大都是相对富裕的一、二线城市,是拉动内需的“好招”。

业内乐观估计，此举同时也将极大地促进我国回收产业的发展：“以旧换新”政策还将扩展出至少50亿元的家电回收产业的潜在市场，加上家电产品带来的服务、物流、衍生产品等配套需求，拉动的整体内需规模将接近500亿元。

消费者热盼细则出台

家电“以旧换新”政策出台一周以来，引起了家电企业和消费者的广泛关注。尽管业界普遍认为该政策将对家电市场形成重大利好，但由于目前具体操作细则仍未出台，“以旧换新”到底将怎么补？什么价位的家电可以补？哪些家电卖场可以提供补贴优惠？最高补贴额度是多少？厂商和消费者，都在翘首以盼这些细节的公布。

郭女士是位公务员，她考虑的是换不换掉旧电器，另买新的，主要要看政策到底有多优惠。旧电器到底能换多少钱？由谁来评估，按照什么标准评估？国家和商家一共要补贴多少？这些都还是未知数。如果“以旧换新”政策足够优惠，能让家里的老洗衣机“物尽其值”，卖个好价钱，家里那几台“老机器”倒是都可以考虑淘汰了。

麦小姐是位职员，她认为除了优惠的额度大小，领取补贴的程序是否方便，手续是否繁杂，也是一个重要的问题。如果可以在产品售价里面直接扣除，相当于额外打了个折，那当然是最好不过。如果要另外去排队登记领取补贴，那就太麻烦了。

但据调查发现，由于细则暂未出台，以旧换新实施起来还存在诸多困难，比如旧产品的使用年限、品牌、型号等折旧价格无法界定，企业方面都希望相关实施细则尽快出台，以最大限度地置换消费者手中的废旧电器。据了解，商务部已经要求试点省市相关部门汇报情况，以便于下一步制定详细的操作细则。但是由于家电以旧换新整个流程非常复杂，目前商务部还没有提出明确的细则出台时间表。（严冰 宋淙淙）